法律分析：
通知单无需经过甲方的，监理可以下停工整改通知单，但是罚款单如果没在施工合同体现的话，应该是不具备法律权限的，这个不可以。
法律依据：
《中华人民共和国行政处罚法》第八条 罚款是行政处罚的种类之一，只能由行使国家行政权力的行政管理机关或者法律授权行使行政权力的机构行使。
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