工地罚工人2000是不正常的，是违法的。用人单位无权对劳动者进行罚款，无论金额多少。罚款属于行政处罚的一个种类，因此，有权罚款的机关只能是行政执法部门。作为工程的发包方，不具有行政执法部门的职能，所以其无权对承包方进行罚款。
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