法律分析:
1、实施奖励优惠；
2、完善生育制度；
3、帮扶保障；
4、保障女性合法权益。
法律依据:
《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》 第八条 依法实施三孩生育政策。修改《中华人民共和国人口与计划生育法》，提倡适龄婚育、优生优育，实施三孩生育政策。各省（自治区、直辖市）综合考虑本地区人口发展形势、工作基础和政策实施风险，做好政策衔接，依法组织实施。
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