前期准备：开展宣传发动和业务培训、制定政策方案、成立组织机构、确定测绘单位。
调查摸底：对承包方代表、承包经营权共有人、承包地块等方面情况和信息逐户进行调查、核实，然后填制《农户承包地登记基本信息表》，国土部门处理第二次全国土地调查成果，分组形成优于1：2000分辨率的基础工作底图，开展核查公示。
实测确认：按照农村承包土地测绘技术规范，对承包地块进行测量绘图并且标注好编码，完成承包土地地籍草图，进行实测并公示确认，来完善承包合同。
登记颁证：村镇将登记要件上报县级人民政府申请登记，由县级农村土地承包管理部门进行审核编制农村土地承包经营权证登记簿，报请同级的人民政府来颁发农村土地承包经营权证，进行颁证公示。
建立档案：镇、村级要建立承包合同、承包登记清册等档案，县级逐户建立起登记簿纸质和电子档案，相关登记资料要一并存档备查，并建立健全登记资料数据库。
检查验收：逐级开展检查验收，重点检查经费拨付是否及时、合同证书是否到户、测绘面积是否准确、档案是否齐全规范。
拓展资料：土地确权证能贷款吗?
土地确权证作是可以用来贷款的。如果想用土地确权证申请抵押贷款，可以携带土地确权证、个人身份证以及其他的银行需要的资料去银行办理贷款。申请后银行会根据该土地的价值来决定贷款金额，具体的额度以抵押贷款合同上标明的金额为准。不过，虽然土地确权证可以用来贷款，但并不是每个人都可以成功申请的，因为银行贷款还需要看个人的征信情况，如果之前在银行申请过贷款，并且有逾期，那么也是可能会被拒的。
法律依据：《中华人民共和国民法典》第一百一十四条民事主体依法享有物权。物权是权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。
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