为深入贯彻党中央关于实施乡村振兴战略，切实加强农村精神文明建设，着力提升农村文明程度，推进全局城乡文明创建工作扎实开展，根据省、市文明委和县文明办会议精神要求，结合我局实际，在全局开展新时代“十星级文明户” 创建评选活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，大力弘扬社会主义核心价值观，通过“十星级文明户”评选活动，实现乡风文明为目标，激发群众内生动力，教育和引导广大群众破除陈旧陋习，改变不良生活习惯，树立争星光荣、安贫可耻的导向，建立正向激励机制，引导广大群众积极参与，实现自我管理、自我教育、自我提高，不断提升农村文明程度，为全力建设秀美林场提供强大的精神动力和道德支撑。
二、工作目标
全局“十星级文明户”创建工作，舜福居委会和5个村宣传覆盖率达到100%，农户参评率达到90%以上。
三、评选原则
1.县级主导，局里主抓，村级实施，农民主体。
2.以创为主，以评为辅，以评促创，创评结合。
3.年中初评，年底总评，增星减星，动态管理。
四、评选内容和标准
（一）十星内容与标准。全县统一按照“爱党爱国星、遵规守法星、科教文体星、勤劳致富星、诚实守信星、助人为乐星、文明风尚星、团结友善星、卫生健康星、环境生态星”创建评选十星级文明户。
1.爱党爱国星。爱党、爱祖国、爱社会主义、爱集体、爱人民。拥护党的领导和路线、方针、政策，能顾全大局，正确处理好国家、集体和个人的利益关系。能自主深入学习贯彻新时代的中国特色社会主义思想和自主学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等中华优秀传统文化知识，了解村史村情，传承家风家训，适龄青年积极报名应征参军，尽己所能、用己所长，为家乡建设发展贡献力量。
2.遵规守法星。遵规守法是公民的基本素养。带头学法、尊法、守法、用法，遵守村规民约，不参加非法宗教、邪教和封建迷信活动，自觉远离黄赌毒，依法依规生产经营。
3.科教文体星。大力推动乡村科技和人才振兴。自觉学科技用科技，带动科技兴乡，积极参加科技培训和科普活动。积极参与健康向上的文化生活，不断提高生活品味和生活情趣，保证家庭适龄儿童受完九年义务教育，积极参加村级组织的各类文化、体育、娱乐活动。
4.勤劳致富星。在广大农民群众中根植“幸福生活是奋斗出来的”的生活理念。通过学习技术、钻研经营、开辟门路经商、创办企业等多种正规渠道创业致富，在精准扶贫中主动脱贫并带动其他贫困户脱贫。
5.诚实守信星。诚实守信是立身之本。诚实不欺，重约守信，不以次充好，不坑蒙拐骗，不敲诈勒索，按时偿还银行贷款和他人财物，诚信经营，及时主动申报、纳税。
6.助人为乐星。引导树立“我为人人、人人为我”的理念。积极参与社会志愿服务队伍和各种村民互助组织，自觉参与村内各项公益事业和各种社会公益活动，积极开展扶贫济困，助弱助残、关爱自然、关爱社会等活动。
7.文明风尚星。在广大农村树立新时代、新乡村、新风俗理念。弘扬传统家庭美德，孝老爱亲，传承良好的家风家教，带头移风易俗，婚丧嫁娶简办新办，不搞封建迷信，摈弃陈规陋习。
8.团结友善星。树立中华一家亲的思想。民族之间团结友爱，亲如一家，尊重民族风俗，尊重各民族风俗习惯；家庭团结，夫妻、婆媳之间关系融洽，妯娌之间和睦相处；邻里团结，与人相处宽容随和，热心帮助他人，主动为邻里乡亲提供力所能及的帮助。
9.卫生健康星。树立健康中国的理念，引导人们养成科学健康的生活方式，建设好厨房、厕所和畜圈，爱护村容村貌，爱护公共设施，积极参加新型农村合作医疗；自觉控烟限酒，远离毒品；自觉学习避孕节育、生殖健康和疾病防治知识。
10.环境生态星。引导树立生态文明理念。积极参与美丽乡村建设和文明村乡镇（社区）、小区创建，积极参与爱国卫生运动，发展绿色产业和庭院经济，积极营造良好人居环境，不以破坏生态的手段谋取个人利益。
（二）否决条件。凡有以下情况，不得参与“十星级文明户”评选。若已授牌的，撤销荣誉称号，由村（居）委会收回奖牌，两年内不得参与“十星级文明户”评选。
1.家庭成员发生违纪违法、刑事治安案件的；
2.家庭成员存在封建迷信、黄、赌、毒等丑恶现象的；
3.发生家庭暴力，不赡养老人的；
4.传播、参与非法邪教组织的；
5.污染环境等行为的。
五、评选程序
“十星级文明户”的创建评选活动，县文明办统一指导，局里主抓，村级实施。
（一）成立组织。局里和各村（居）分别成立文明创建领导小组，局党委书记魏新林任组长，统领全局创建工作，督促指导各村（居）开展工作，各村（居）创建领导小组由各村（居）党支部书记任组长，各村（居）两委干部、党员和居民代表参加，负责各项创建工作任务的具体落实。
（二）评选方式。自荐+推荐。村民小组按常住户数的5%向村（居）创建领导小组推荐，各群众户也可自行向村（居）创建领导小组自荐。
（三）村级审核。局创建领导小组将各村（居）小组推荐和群众自荐情况汇总后，结合局纪检监察室、社区管理科、大庙口派出所、局计生服务中心等相关方面意见进行排查筛选。
（四）实地评分。局创建领导小组对经排查筛选后选出的各户进行实地考察及评分，确定“十星级文明户”初步人选。
（五）公示结果。将“十星级文明户”初步人选进行为期7天的张榜公示。局创建领导小组对评选结果进行综合审核后，张榜采取村（居）党群服务中心集中公示的方式进行，确保评审结果家喻户晓。公示期间，群众对公示结果有异议的，应提出复核申请，局创建领导小组要及时复查复议，并于3天内回复明确意见。
（六）授牌表彰奖励。各村对评选出的'“十星级文明户”给予表彰：
1、颁发“十星级文明户”星级牌，集中表彰。
2、优先考虑各户成员作为发展入党、后备村干部、“两代表一委员”及公益性岗位人选。
注：星级牌由局里统一设计、制作及下发，在进行完集中表彰后，由村（居）两委择日挂在农户住宅门楣上并合影留念。
（八）资料存档。搜集整理活动资料，制作评星活动档案。将每户“十星级文明户”评星表、会议记录、开展创评、宣传发动、帮建、表彰大会、表彰晚会等活动的各种文件、方案和其他资料、音像、图片等材料存档，并将最终评选结果及相关资料报送乡镇办公室备案。
六、时间安排
（一）宣传发动阶段（20xx年4月）。各村（居）要召开动员会议，组织两委干部和党员及村（居）民代表搞好宣传发动。
（二）全面推进阶段（20xx年5月-8月）。全局所有各村（居）普遍开展“十星级文明户”创建评选活动。
（三）总结表彰阶段（20xx年9月-12月）。总结本年“十星级文明户”创建评选工作，对评选出的“十星级文明户”进行表彰。
七、工作要求
1.加强组织领导。开展“十星级文明户”评选活动是建设乡村振兴的重要载体、文明乡村创建的重要内容，各村（居）必要高度重视，周密部署，切实履行好主体责任，安排专人负责，对方案中任务细化，落实到人，确保评选活动有序开展。
2.认真组织实施。各村（居）开展创建评选时，要加强对各村帮助指导，因地制宜，规范操作，增强活动的针对性、有效性。要坚守标准，严把程序，切实防止“只挂牌、不评选”等走过场的做法，坚决杜绝形式主义，确保活动取得实效。
3.严格规范管理。要贴近群众生活不搞形式主义，不增加农民负担，把评选工作纳入日常群众互相监督中，做到公平、公正、公开，确保评选质量。评选工作以村（居）为单位，局里帮助指导，每年评选一次。“十星级文明户”评选不搞“终身制”，按照“能上能下，动态管理”的要求，按时组织复评，对创建活动滑坡，出现违法违纪问题的“十星级文明户”要及时摘牌，并给予教育、指导、帮扶，确保“十星级文明户”评选活动扎实有效开展。
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