20xx年春运将从1月17日开始，2月25日结束，共计40天。春运期间，人员集中流动性增强，疫情传播风险加大，防控形势严峻复杂。为切实做好我县综合运输春运疫情防控和服务保障工作，根据国家发展改革委等部门联合下发的《关于全力做好20xx年春运工作的意见》（发改运行〔20xx〕1931号）、国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制春运工作专班《关于印发20xx年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案的通知》（交运明电〔20xx〕3号）、《重庆市人民政府办公厅关于全力做好20xx年春运工作的通知》（渝府办发〔20xx〕4号）等文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、强化春运工作组织领导
各乡镇（街道）、相关单位要加强组织领导，进一步完善春运工作机制，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在做好疫情防控前提下，切实做好节日期间各项工作，圆满完成春运各项任务。
二、准确把握春运形势
经研判，20xx年春运全县公水空客运量将达33.52万人次（其中，道路16.96万人次，民航1.4万人次，水运15.16万人次），较20xx年上升9.5%。今年春运主要面临三个方面压力：
（一）疫情防控形势严峻。当前国际疫情形势严峻复杂，变异毒株传播力强，防控难度加大，加之春运期间国内人员大规模流动，给我县疫情防控“外防输入”带来巨大压力。
（二）客流结构不断变化。20xx年春运客流呈现节前客流相对集中，节后返程较为分散的特点。预计民航出行同比大幅提高，私家车出行量特别是县内短途私家车出行量达到高峰。
（三）疏堵保畅情况复杂。因私家车出行量增加，重要运输通道、关键节点、瓶颈路段易出现车流聚集、拥堵缓行。气象部门预测，20xx年春运期间我县高海拔区域易出现低温雨雪冰冻天气，影响交通通行。
三、严格交通运输防控措施
（一）常态化抓好疫情防控。坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针不动摇，严格执行春节期间疫情防控工作要求，及时调整工作措施和应对策略。坚持常态化防控和应急处置相结合，落实“四早”要求，压实“四方”责任，按照减少人员流动、引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则，组织错峰返乡返岗、放假开学，减少长距离旅游出行，强化人员安全有序流动。
（二）严把“外防输入”关口。严格执行“人、物、环境”同防要求，在机场、长途汽车站、旅游客运码头、高速公路服务区等交通场站设置中高风险地区来巫返巫人员专用通道，通过广播、视频等方式做好防疫知识宣传、加强来巫返巫人员健康码和行程卡查验，要引导有重点地区旅居史、高风险岗位来巫返巫人员利用“社区报告二维码”填报个人信息。做好中高风险地区来巫返巫人员48小时核酸检测结果查验工作，对中高风险地区来巫返巫人员体温、健康码、行程卡等方面有异常的乘客，及时移交卫健部门，实现闭环管理。
（三）严格“内防反弹”措施。严格落实国、市、县关于疫情防控的有关要求，认真做好交通运输场站、运输工具的消毒通风、乘客测温亮码、戴口罩、“一米线”等常态化防疫措施。指导运输企业及时储备口罩、手套、消毒液等防疫物资，强化个人防护工作，按规定定期开展核酸检测。加大“加强针”疫苗接种宣传力度，进一步提高交通运输从业人员接种意愿，尽早实现“加强针”应接尽接。
（四）加强疫情应急处置能力。公水空各单位要加强与卫生健康部门沟通联络，针对突发疫情引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次航班停开等情形，提前制定应急预案，积极配合开展疫情流调溯源、乘客密接和次密接排查等工作。加强在途疫情应急处置，开展实战化演练。
四、着重强化春运期间运输保障
（一）道路运输方面。道路运输事务中心要密切监测分析客流变化，加强城区及节点乡镇车站运力供给，灵活多样优化客运班次，确保热点区域、线路、时段客运供给满足群众出行需求。加强农村客运运力组织、方便农村群众出行；合理组织包车运力，满足团体旅客出行需求；努加强联网售票、自助售票管理，保障群众顺利购票。
（二）民航运输方面。机场办要配合巫山机场做好与航空公司的衔接，提高航班正班率。充分挖掘潜力，通过增加班次等方式加强运力调配。密切关注天气和航班运行情况，细化服务保障和应急处置预案。
（三）水路运输方面。港航海事事务中心要把握客流特点，合理安排船舶运力和发班频次，做好辖区客运船舶、“三峡游”运力安排，满足运输需求。积极引导货运企业利用春节期间抢运重点物资，提前应对20xx年2月开始的三峡船闸检修，将船闸检修拥堵影响降到最低。
（四）城市公共交通方面。结合翠屏汽车站、群通汽车站、巫山机场等重要交通枢纽，科学安排公共交通运力，加强接驳运输；加强县内重点景区的班线（公交）运力调配，提升“最先和最后一公里”运输效率。
五、着力提升交通出行服务质量
（一）提升售检票服务水平。翠屏汽车站、群通汽车站、巫山机场要进一步升级优化售票检票服务，创新服务举措，做好网络售票、电话售票、客运站联网售票工作，为旅客购票提供多种选择，进一步丰富票证媒介，推进二代身份证刷证乘车，及时发布班车时刻和票源等信息。
（二）提升交通场站服务能力。车站、机场、港口等客运站场要进一步改善旅客候乘环境，规范客运站场引导标识，着力提高环境卫生水平，强化旅客进出站、购票、安检、餐饮、休息等各环节组织引导；要充分发挥站场服务台作用，及时解答旅客咨询。
（三）加强重点群体客运服务。统筹考虑疫情防控要求，对外出务工人员集中地协调包车客运，组织开展农民工返乡返岗“点对点”运输服务保障工作。排查整改智能信息技术应用不方便老年人出行问题，全面落实军人、消防救援人员及其随行家属交通出行依法优先优惠有关政策。
（四）精准实施志愿服务。按照预招储备、因需而动、因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务，加强培训、安全第一原则，组织开展春运“暖冬行动”志愿者服务活动。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”“非必要、不上岗”原则，加强志愿者防疫及服务保障。
六、多措并举保障交通安全运营
（一）扎实做好安全生产。严格落实安全生产责任制，压实乡镇（街道）属地责任、企业安全生产主体责任、管理部门安全监管责任，坚决遏制重特大事故发生。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2—5时停车休息或接驳运输制度，严格落实省际包车客运业务备案要求，坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为发生。水运企业要加强对船舶的管理，切实落实恶劣天气限制开航等要求，港口企业要严格作业规程，加强重大安全风险管控。公水空交通场站要严格执行安检制度，严防夹带“易燃、易爆、有毒有害物品”进站。网约车平台公司要强化春运期间运行风险管控。
（二）认真排查治理安全隐患。各有关单位要对公水空各领域安全隐患开展集中排查，督促落实安全生产责任、对重大隐患建立台账，实行挂牌督办，限期整改到位。严格禁止技术状况不达标的车、船、飞机投入运营，确保机场、火车站、长途客运站、港口码头各项设施设备符合安全要求。
（三）加强重点领域监管执法。要加大车站、机场、码头等场站周边道路的巡查管控力度，依法从严查处非法营运、超员载客等违法违规行为。要严查严管“两客一危一货”等重点车辆，加强公路货车违法超限超载治理。强化农村道路交通安全管理，及时查处纠正6座以上小客车超员数客、货车违法载人、酒后驾驶等违法行为。利用大数据技术，加强部门执法协作，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
七、营造春运文明出行良好氛围
（一）引导健康安全文明出行。充分发挥党员干部先锋模范作用，践行“我为群众办实事”，集中推出便民服务措施，解决群众出行中急难愁盼问题。持续开展疫情防控知识宣传，引导旅客增强自身健康第一责任人意识，做好个人健康防护。深入推进交通安全宣传，提高车辆驾驶员和群众交通安全意识，自觉抵制“黑包车”，防范道路交通事故。依法严惩“车闹”“霸座”、阻挡车门等危害运输秩序和运行安全的违法行为，并对相关失信人采取在一定期限内限制乘坐交通工具的惩戒措施，维护良好出行秩序。
（二）精心组织春运宣传。加强春运安全出行信息服务，及时掌握群众关注问题，积极回应社会关切，加强对春运舆情的监测分析，强化正面宣传，加大对春运措施、经验做法和典型案例的宣传报道，讲好春运故事，为春运创造良好舆论氛围。
（三）关心春运一线职工。各单位要做好春运一线职工生活服务和福利保障，结合“两节”送温暖活动，对坚持在春运一线的干部职工及其家庭开展走访慰问，加强关心关怀，丰富职工精神文化生活，帮助解决实际问题和困难，增强春运职工的认同感和归属感。春运结束之后要通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。
八、着力提升突发事件应急处置能力
（一）进一步完善应急预案。各水陆运输单位要负责道路水运行业运力储备及调度、交通应急抢险及救援队伍组建、抢险及救援物资配置、疫情防控物资储备等工作。按照各行业实际，严格执行交通行业重大事故灾难应急救援抢险预案，提前备足应急物资、应急人员和应急救援设备，强化应急演练，及时有效处置职责范围内的突发应急事件。
（二）做好道路治堵保畅。公路事务中心要细心细致对辖区内公路防护设施、桥梁、隧道进行全面检查，按照相关标准和规范进一步完善道路交通安全标志、标线、警示牌和防撞栏等安全设施，对危险和设施不足的桥梁、路段抓紧时间维护并增设警示标志；组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固，加强对事故多发路段的防范控制，加强对繁杂路段、易塌路段的巡查，及时清除路障、塌方等，加强对施工路段、容易造成堵车路段的指挥疏导。做好抢险机械及物资准备，科学组织雨雪、路面结冰、大雾等恶劣天气条件下的防范处置工作，确保道路安全畅通。
（三）有效应对恶劣天气。健全气象信息快速通报机制，确保灾害预警和应急响应有效衔接。恶劣天气下督促道路、水路客运调整运营计划，引导群众减少驾车出行，降低路上滞留和事故风险。针对可能出现的大范围低温雨雪天气，细化完善应急预案，提前准备铲冰除雪，应急救援等物资设备，落实好应急运力、做好积压车辆疏散、司乘人员保障等工作。针对极端天气导致的航班廷误或取消情况，全力做好滞留旅客情绪疏导和后勤保障。
九、加强协作营造良好局面
（一）强化联合执法。交通运输、公安部门要加大联合执法力度，严厉打击站外揽客，用客、倒客、宰客等违法违规行为。扎实开展非法营运及“羊儿客”的集中整治工作；加强协作努力保证道路畅通。
（二）维护治安秩序。公安部门要配备充足的值勤力量和机动警力，加强机场、车站、码头公共区域的巡查管理，维护良好秩序。
（三）加强价格监管。市场监管部门要加强价格监督管理，严查乱涨价、乱收费等行为，确保春运票价稳定。
（四）共享气象信息。气象部门加强中短期和恶劣天气的预测预报，及时准确发布气象信息，为有关部门提前采取应对措施提供支撑。
（五）做好宣传引导。宣传部门和新闻单位加强正面宣传引导，广泛宣传春运一线的优秀事迹，树立行业先进典型；要畅通民意渠道，发挥媒体监督作用，对热点和难点问题，要及时回应，做好解释沟通。
十、坚守岗位，做好春运执勤值班值守工作
春运期间，各乡镇（街道）、有关部门、有关单位要加强值班值守、确保信息畅通；强化春运情况调度和相关数据统计分析，落实专人负责春运统计工作。民航、道路和水路运输等部门要按时向交通局报送运输完成情况，遇有突发事件和重大问题要严格按照程序及时上报。20xx年3月1日前，道路中心、港航中心、机场办将20xx年春运工作总结报送县交通局