第1种观点： 监外执行是一种刑罚执行制度，指罪犯因特定情况而在监狱外执行刑罚。暂予监外执行适用于严重疾病、孕妇、哺乳期妇女以及生活不能自理但不会危害社会的罪犯。社区矫正机构执行社区矫正，执行机关严格管理监督。对于服刑中暂予监外执行的罪犯，原执行机关需通报负责监外执行的公安机关，公安机关告知罪犯必须接受监督改造并遵守规定。法律分析监外执行，是指由于罪犯具有法律规定的某种情况而暂时变更刑罚执行场所和执行方式，在监狱外执行刑罚的一种刑罚执行制度。对于暂予监外执行的罪犯，实行社区矫正，由居住地社区矫正机构执行，基层组织或者罪犯的原所在单位协助进行监督，执行机关应当对暂予监外执行的罪犯严格管理监督。对于服刑中决定暂予监外执行的罪犯，原执行机关应当将罪犯服刑改造的情况通报负责监外执行的公安机关，以便有针对性地对罪犯进行管理监督：负责执行的公安机关应当告知罪犯，在暂予监外执行期间必须接受监督改造并遵守有关的规定。《刑事诉讼法》二百六十五条：对被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，有下列情形之一的，可以暂予监外执行：（一）有严重疾病需要保外就医的；（二）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；（三）生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。对被判处无期徒刑的罪犯，有前款第二项规定情形的，可以暂予监外执行。拓展延伸监外执行的程序和责任归属监外执行是指对被判处刑罚的犯罪人员，在不离开原判刑地的前提下，通过特定的程序和机构进行刑罚的执行。监外执行的程序主要包括申请、审查、决定、监督等环节，其中实施机关是司法行政机关。监外执行的责任归属涉及多个方面，包括法院、监狱、社区矫正机构等，各方共同承担监外执行的责任，确保刑罚的有效执行和犯罪人员的社会适应。监外执行的程序和责任归属是为了维护刑罚执行的公正性和合法性，保障社会的安全和秩序。结语监外执行是一种刑罚执行制度，指根据罪犯特定情况，将其临时转移到监狱外执行刑罚。对于获准监外执行的罪犯，由社区矫正机构执行社区矫正，并由基层组织或原所在单位协助监督。执行机关应严格管理监督罪犯。对于服刑中获准监外执行的罪犯，原执行机关应向负责监外执行的公安机关报告罪犯的服刑改造情况，以便有针对性地管理监督。监外执行适用于有严重疾病、怀孕或哺乳婴儿、生活不能自理但不危害社会的罪犯。监外执行的程序和责任归属涉及多个机构，旨在维护刑罚执行的公正性和合法性，保障社会安全和秩序。法律依据中华人民共和国民事诉讼法（2021修正）：第三编 执行程序 第二十一章 执行措施 第二百五十条 被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。人民法院扣留、提取收入时，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须办理。中华人民共和国国际刑事司法协助法：第六章 查封、扣押、冻结涉案财物 第二节 向中华人民共和国请求查封、扣押、冻结涉案财物 第四十三条 主管机关经审查认为符合下列条件的，可以同意查封、扣押、冻结涉案财物，并安排有关办案机关执行：（一）查封、扣押、冻结符合中华人民共和国法律规定的条件；（二）查封、扣押、冻结涉案财物与请求国正在进行的刑事案件的调查、侦查、起诉和审判活动相关；（三）涉案财物可以被查封、扣押、冻结；（四）执行请求不影响利害关系人的合法权益；（五）执行请求不影响中华人民共和国有关机关正在进行的调查、侦查、起诉、审判和执行活动。办案机关应当及时通过主管机关通知对外联系机关，由对外联系机关将查封、扣押、冻结的结果告知请求国。必要时，办案机关可以对被查封、扣押、冻结的涉案财物依法采取措施进行处理。中华人民共和国监察法：第四章 监察权限 第二十三条 监察机关调查涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，根据工作需要，可以依照规定查询、冻结涉案单位和个人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产。有关单位和个人应当配合。冻结的财产经查明与案件无关的，应当在查明后三日内解除冻结，予以退还。 第2种观点： 监外执行的条件具体如下：1、有严重疾病需要保外就医的；2、怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；3、生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的；4、对被判处无期徒刑的罪犯，有第二项规定情形的，可以暂予监外执行。对适用保外就医可能有社会危险性的罪犯，或者自伤自残的罪犯，不得保外就医。对具备暂予监外执行条件的罪犯，人民法院判决时，可直接决定。人民法院决定暂予监外执行的，应当制作《暂予监外执行决定书》，载明罪犯基本情况、判决确定的罪名和刑罚、决定暂予监外执行的原因、依据等内容，并抄送人民检察院和罪犯居住地的公安机关。在判决、裁定执行过程中，对具备监外执行条件的罪犯，由监狱提出书面意见，报省、自治区、直辖市监狱管理机关批准。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十五条对被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，有下列情形之一的，可以暂予监外执行：（一）有严重疾病需要保外就医的；（二）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；（三）生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。对被判处无期徒刑的罪犯，有前款第二项规定情形的，可以暂予监外执行。对适用保外就医可能有社会危险性的罪犯，或者自伤自残的罪犯，不得保外就医。对罪犯确有严重疾病，必须保外就医的，由省级人民政府指定的医院诊断并开具证明文件。在交付执行前，暂予监外执行由交付执行的人民法院决定；在交付执行后，暂予监外执行由监狱或者看守所提出书面意见，报省级以上监狱管理机关或者设区的市一级以上公安机关批准。
第3种观点： 监外执行由社区矫正机构负责执行。罪犯在暂予监外执行期间脱逃的，脱逃的期间不计入执行刑期，罪犯在暂予监外执行期间死亡的，执行机关应当及时通知监狱或者看守所。监外执行的程序如下：1、对具备暂予监外执行条件的罪犯，人民法院判决时，可直接决定。法院决定暂予监外执行的，应当制作《暂予监外执行决定书》，载明罪犯基本情况、判决确定的罪名和刑罚、决定暂予监外执行的原因、依据等内容，并抄送人民检察院和罪犯居住地的公安机关；2、在判决、裁定执行过程中，对具备监外执行条件的罪犯，由监狱提出书面意见，报省、自治区、直辖市监狱管理机关批准。在看守所、拘役所服刑的罪犯需要暂予监外执行的，应由看守所或拘役所提出书面意见，报主管的县级以上公安机关审查决定。批准暂予监外执行的机关应当将批准的决定抄送人民检察院。【法律依据】《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十五条【监外执行】对被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，有下列情形之一的，可以暂予监外执行：（一）有严重疾病需要保外就医的；（二）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；（三）生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。对被判处无期徒刑的罪犯，有前款第二项规定情形的，可以暂予监外执行。对适用保外就医可能有社会危险性的罪犯，或者自伤自残的罪犯，不得保外就医。对罪犯确有严重疾病，必须保外就医的，由省级人民政府指定的医院诊断并开具证明文件。在交付执行前，暂予监外执行由交付执行的人民法院决定；在交付执行后，暂予监外执行由监狱或者看守所提出书面意见，报省级以上监狱管理机关或者设区的市一级以上公安机关批准。