目录
一、 工程概况 ...................................... 3 （一） 工程概况 .................................... 3 （二） 编制依据 .................................... 3 （三） 委托监理服务范围 ............................ 3 二、 投资控制方案 .................................. 4 （一） 投资控制的措施 .............................. 4 （二） 经济措施 .................................... 5 （三） 技术措施 .................................... 7 （四） 合同措施 .................................... 8 三、 质量、进度计划及保证措施方案 ................. 10 （一） 质量控制的总目标及目标分解 ................. 10 （二） 各分解目标的相应控制点及控制措施 ........... 10 （三） 桥梁监理相应控制点及控制措施 ............... 15 （四） 排水监理相应控制点及控制措施 ............... 16 （五） 质量控制的基本程序及控制措施 ............... 19 （六） 质量预控措施 ............................... 27 （七） 质量控制的依据、原则和内容 ................. 30 （八） 质量控制方法、手段 ......................... 32 （九） 进度控制 ................................... 38 （十） 总进度目标的分解和控制 ..................... 41 （十一） 进度控制的方法与措施 ..................... 42 四、 岗位工作制度 ................................. 45 （一） 项目监理班子组成形式 ....................... 45 （二） 项目监理班子人员结构 ....................... 45 （三） 项目监理班子人员的职责任务 ................. 45 五、 信息管理方案 ................................. 49 （一） 信息管理体制基本原则 ....................... 49 （二） 信息分类 ................................... 49 （三） 工程信息内容 ............................... 49 六、 工程施工安全监理措施 ....................... 51
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（一） 安全生产、文明施工监督总述（依据、原则、职责） ...................................................... 51
（二） 安全生产、文明施工监督目标（标准） ......... 53 （三） 安全生产、文明施工监督方法及程序 ........... 53 七、 合同管理措施 ................................. 59 （一） 合同管理总述 ............................... 59 （二） 合同管理的工作原则和任务 ................... 59 （三） 合同要点、索赔与反索赔措施 ................. 61 （四） 工程延期的预控措施和管理办法 ............... 64 八、 监理工程成果资料 ............................. 68 （一） 施工准备阶段 ............................... 68 （二） 施工实施阶段 ............................... 68 （三） 向建设单位提供的监理报告 ................... 69 九、 廉洁从业承诺 ................................. 70 十、 服务承诺 ..................................... 71 （一） 关于监理人员 ............................... 71 （二） 关于监理设施 ............................... 71
一、
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工程概况
（一）工程概况 工程名称： 建设单位： 建设地点： 服务期限：
（二）编制依据
本工程的监理工作依据如下：
1、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设监理工程规范》（GB50319－2013）及宁夏回族自治区的相关法规。
2、与本工程有关的施工与验收规范、技术规范、操作规程及质量检验评定标准。
（1）《沥青路面施工及验收规范》GB50092-96
（2）《城市道路路基工程施工及验收规范》CJJ44-91 （3）《公路路面基层施工技术规范》JTJ034-2000 （4）《公路沥青面养护技术规范》JTJ073-2001 （5）《连锁型路面砖路面施工及验收规范》JJ79-98
（6）《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-97. （7）《公路桥涵施工技术规范》JTJ041-2000 3、其它有关的施工验收规范。
（1）本工程的施工图纸及相关设计文件。 （2）本工程的施工合同及监理合同。 （3）与本工程有关的合同。 （三）委托监理服务范围
（1）涉及本工程建设施工阶段的投资、进度、质量三控制及相关对施工单位与业主方之间的协调工作（包括施工现场的施工安全监督和信息管理）；
（2）本工程施工图纸所涉及的图纸范围内所有内容的施工监理工作；
（3）保修期期间的监理工作。
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二、投资控制方案
（一）投资控制的措施 1. 组织措施
1.1 针对本工程的特点，建立配套的监理工程机构，设置专人进行投资控制，建立明确的投资控制监理制度（主要包括工程计量和支付方面），使项目监理部的所有监理人员都慎生的对待所有的工程计量问题。落实项目投资控制负责人和具体人员，组织全体监理人员对本工程的施工合同、招标文件、施工中标文件等进行学习，使对本工程的投资控制讲师签证的有关规定、原则和要求有深入清楚的理解。
1.2 明确投资控制人员的职责和分工，做到工程计量有检查、有跟踪、付款有核实；签发付款凭证、施工方法挖潜、施工索赔事件、施工投资数据有审核、施工资金计划有检查分析落实。
1.3 编制施工阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。 1.4 建立严谨的设计交底和图纸会审制度，组织好图纸会审，避免“错、漏、碰、缺”，将问题在施工前发现并解决，尽可能地减少设计变更，协助搞好设计优化工作，降低工程造价。
1.5 严格控制预算外签证，凡发生签证的项目承包商必须以指定的书面形式提出，经现场监理、总监、业主签署意见并加盖公章后方能实施。
1.6 编制施工阶段资金使用计划。
1.6.1 按工期编制年度资金使用计划；
1.6.2 按各个分部分项施工阶段编制阶段投资使用计划。 1.7 绘制投资跟踪与动态控制图，分析工程款支付与实际完成的工程量比较，支付工程款是否合理，定期向业主填报投资分析报表。
1.8 使用计算机辅助项目监理部进行投资控制，做好定期或不定期限的投资分析。将投资总控制目标分解为各个不同时期的分项目标，利用计算机系统辅助生成月（季、年）度费用计划、月（季，年）度费用报告、费用偏差报告、付款申请报告等监理报表，并根据施工的实际进度及时调整分项目标。分项目标的调
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整，在监理公司提出初步处理意见，经业主同意后后来居上设计协商，取得一致意见后实施。投资分析可定期（如半年一次）和分阶段（如上部结构完工）、分项目（如桩基）旧结合，通过不断的调整控制，最终实现总控目标。
（二）经济措施
1. 编制资金使用计划，分解投资控制目标。
1.1 审核工程概（预）算，增加减预算及竣工结算，控制总造价。
1.2 详细记录工程的实际进度、质量、设计修改等问题和施工过程中与投资控制有关的问题，严格复核完成的工程量，不合格工程不计量，并对未完工程量进行预测。
1.3 在施工过程中进行动态投资跟踪、动态控制和分析预测，对投资目标计划值按费用构成、工程构成、实施阶段、计划进度分解；定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较；若发现偏差，分析产生偏差的原因，并制定纠偏措施。
1.4 严格复核工程预付款申请、工程进度付款申请、工程结算申请，特别是超出施工合同预算之外的设计变更、签证等的工程量，复核无误后才签发付款证书。
1.5 认真审核承包商呈报的索赔事项和金额；要求提供详细的索赔事件原因、性质、数量、计算依据，计算方法等资料，以便复核。
1.6 对施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及支出分析对比报告。
1.7 监理工程师在施工过程中应注意主动收集积累一切可能涉及索赔违约、争议的证明材料，处理索赔违约、争议调解事件时，要认真复核承包商呈报的相关资料。
1.8 审查分析比较施工方案的技术经济效果：质量指标、工期指标、劳动指标、主要材料和能源消耗、机械使用费，工程成本等。
1.9 凭借我公司在投资控制中丰富的经验和完善信息资料库的优势，对新型的材料进行市场调查和价格比选，及时向业主，设计提供具体建议，在保证质量和效果相当或相近的前提下，选
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用价格适宜的材料、设备。
1.10 做好设计变更和现场签证的控制。对变更增加工程的设计控制要做在前面，在施工过程中，监理工程师须严格控制，杜绝不必要的签证，避免重复支付。现阶段建筑安装工程多是单价合同，因此在签证前必须根据招标文件、招标答疑、投标文件、合同文件了解工程量清单内每个单价所包含的工序、工作内容，施工措施费。根据每个单价所包含的内容，确定签证的符合性，如承包合同执行“宁夏建筑工程综合定额”，在现场签证时须注意以下事项：
1.10.1 预算包干费已包含以下内容：施工雨水的排除、因地形影响造成的场内料具二次运输、施工材料堆放场地整理、工程成品保护费、施工中的临时停水停电，基础埋深2 米以内挖土方的塌方清理、日间照明施工增加费（不包括地下室和特殊工程）完工清场后的垃圾外运，所以发生这些项目时，不需签证。
1.11 工程计量控制措施：
1.11.1 严格遵循工程计量的原则： ①不符合合同文件要的工程不予计量，即工程必须满足图纸、技术规范及合同文件对其在工程质量上的要求，同时有关资料齐全，手续完备，满足合同文件对其在工程管理上的要求。
②按合同文件所规定的方法、范围、内容和单位计量：计量的方法、范围、内容、单位受合同文件所约束，其中工程量清单（说明）、规范、合同条款均会从不同角度、不同侧面涉及这方面的内容。在计量中要严格遵循这些文件的规定，综合使用。
③按监理工程师同意的计量方法计量：对于合同中没有具体规定而实际中又需要决定计量方法时，监理工程师将与业主、承包商协商确定计量方法。
1.11.2 严格执行工程计量程序：
监理工程师进场后根据施工合同文件规定及业主、承包商现场机构设置情况及时有关规定，编制计量支付程序，报业主审批严格执行。
1.12 工程支付控制措施： 1.12.1 建立计量支付台帐：
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在第一次申报计量之前，由承包商根据监理工程师提供的计量台帐的格式，按支付号统计出分部工程数量，然后按支付号进行累计。并与招标时的工程量清单进行比较，对数量相差较大的项目应说明原因。这些分部工程数量，经专业监理工程师审核，总监审批后作为计量的台帐，控制工程支付总额；
1.12.2 严格按照规定的工程支付管理程序、权限、报表格式进行审查：工程支付审查时，应对各支付项的支付条件、支付依据、支付方法、支付凭证及相关原始记录进行严格审查把关和签认；
1.12.3 按合同条款规定及时扣回动员预付款、材料设备预付款、保留金等款项；
1.12.4 采用计算机辅助管理系统：
由于工程项目大，支付项多，工程计量支付数据量非常大，审查复核工作量也很大，稍不留心往往容易出现错漏或重复情况，因此应采用先进的计算机计量支付辅助管理系统以提高计量支付的审核效和准确度。
（三）技术措施
1.对设计进行技术经济指标比较，通过比较寻求设计挖潜的可能性；
2.督促、协助设计人员采用限额设计及价值工程法等有利于投资控制和节约项目费用的方法；
3.设计变更在工程建设的过程中是不可避免的，为使变更增加项目控制在总控目标之内，关键在于变更增加项目的严格控制。首先是对变更增加工程的设计控制在前，尽量在施工前组织好（土建工程）图纸会审，和各专业之间的交叉会审，尽可能将设计变更在会审时得以有效的解决。对设计变更及工程变更（洽商）进行技术经济分析比较。监理工程师认真做好变更（修改）记录，并向业主提供月（季）设计修改报告。
4.寻求通过施工工艺优化，技术改进，材料，设备。管理等多方面挖潜节约投资的可能性，组织审核降低投资的技术措施。
5.支持新技术、新工艺、新材料的应用。 6.审核年、季、月度资金使用计划。
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7.审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。
8.对工程付款泊审核实行规范化管理，编制工程计理及支付款报审程序、使用表格和填写内容等，执行相关法规性文件的规定执行。
9.对于某些特殊的分项或分部工程由于采用不同的施工方法、机具会导致工程造价的高低差异，在审查施工专项技术方案过程中，特别注意审查施工方案的合理性。在保障施工质量、安全和满足进度要求的前提下，进行技术经济分析，尽量选择简易高效、费用较低的施工方案。
（四）合同措施
1.加强施工合同管理，在施工合同订立前协助业主审核合同中有关合同价款与支付的条款，协助业主进行施工合同的谈判和订立。
2.做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注意实际施工变更情况的图纸；注意收集积累相关材料，为正确处理可能发生的索赔及违约提供依据。
3.参与合同变更修改、补充工作，着重分析所做的修改和补充对投资控制产生的影响。
4.明确合同条款中关于索赔违约、合同争议的约定。
5.定期或不定期对合同执行情况进行检查和分析；必要时住址作好合同变更修改补充工作，并定期向业主提供合同造价控制的报表。
6.严格按照合同有关约定对计日工费用进行控制：
6.1 计日工是指经监理工程师批准，承包按计日工完成任何变更工程或附加工程所需的费用。监理工程师应尽量控制计日工项目的出现，减少项目计日工的数量。专业监理工程师应就计日工定额，向承包商下达必要的指示。
6.2 对所有按计日工施工的工程，要求承包商每天向专业监理工程师报送并列明从事该项目工作的所有人员姓名、工程及工时的清单报表及所用材料、设备的种类、数量、台班的清单报表。
6.3 对计日工所用的材料，未经监理工程师同意，不得使用。
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6.4 对计日工所用的施工机械，为参加计日工以及故障和闲置的机械不得计入每天的报表内；
6.5 除非有监理工程师的指令，承包商用于计日工的劳务应按正常工时进行，不得加班。
6.6 在监理工程师认为需要时，承包商应提交证实已付出款项的所有收据、发票和凭证。
6.7监理工程师对计日工所报清单进行审查确认并签字，计量监理工程师根据工程清单计日工的价格和合同中规定的费率，对其进行审查。项目总监理工程师对计日工的记录进行检查和监督，并签发支付证书。
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三、质量、进度计划及保证措施方案
（一）质量控制的总目标及目标分解
本工程质量控制总目标是使最终完成并交付使用的工程实体的质量和竣工资料的质量，完全符合施工合同、施工招标文件、施工投标书、设计图纸、技术规范等的要求，确保合格工程。
按本工程的专业特点，可将总目标分解为:道路、桥梁、排水三个分目标。
（二）各分解目标的相应控制点及控制措施 道路监理相应控制点及控制措施: 1.清除腐殖土、草皮、杂物：
1.1施工单位完成腐殖土、草皮的清理工作后，监理应做检查，并作液限、塑限测试，确保其土壤符合设计要求；
1.2检查土的天然含水量，如属过湿土，应采取技术处理。 2.路基开挖：
2.1确定土的质量是否符合路堤施工的要求； 2.2审查路基施工方案；
2.3对土样进行鉴定取样，并同时送试验室进行复试，确定和批准施工期间的最佳密实度和最佳含水量数据。
3.分层填筑：
3.1检查工地清理和掘除工作是否符合要求； 3.2原地面压实度检测核实；
3.3检查施工单位工地试验室，并审批使用；
3.4复核填土厚度，虚土≯300mm，实土≯200mm左右； 3.5控制填土含水量；
3.6按规定抽查每一层填土的压实度和含水量；
3.7工地试验室和巡视施工中是否符合各项施工要求。 3.8分层碾压：
3.9确保路基基底在填筑前达到压实标准； 3.10审批碾压方案；
3.11对施工单位的压实资料进行抽检 4.主要工序质量控制
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4.1路基土方质量控制 4.1.1填料要求
强调路基填料CBR值必须符合规范要求：下路堤、上路堤、下路床、上路床的CBR值分别是3、4、5、8。土方工程开工之前认真做好土场或集土坑的CBR值、界限含水量、颗粒分析、自由膨胀率、易溶盐含量、有机质含量等试验，坚决反对降低CBR值要求。若找不到CBR值合格的土场，则应采取添加石灰进行处理。
4.1.2填方基底
填前基底压实度不小于85%，当路基填土厚度小于路床厚度（80cm）时填前压实度不宜小于路床压实度的标准（即95%），高填方路堤填前基底压实度标准不宜小于90%，这些标准必须坚持。对于高填方，尤其是段内有过路涵、桥梁结构物时，应进一步验算是基底承载力要求，必要时建议提高标准，避免过大的不均匀沉降。
4.1.3填挖交界或陡坡、陡坎
填挖交界或陡坡、陡坎是土石工程质量的控制重点，填前要求承包人申报，监理派监理人员旁站监控，严格按要求开挖台阶，逐处建立专题档案，监理换班时办理交接手续，从严控制。
4.1.4出入路基的施工便道口回填
填前要求承包人申报，监理派监理人员旁站控制，严格按要求开挖台阶，并清除不密实土方。严格分层填筑，层层抽检。
4.1.5路基中过陡坎修筑施工交通便道而形成的楔形土方在路基回填前应申报，监理派监理人员监控，必须清除，重新按以上要求填筑。
4.2河塘填筑：
4.2.1审查施工方案；
4.2.2确保所使用的填筑材料符合设计和施工规范的要求； 4.2.3控制每层松铺厚度；
4.2.4控制河床排水，降低地下水位；
4.2.5控制摊铺、碾压工序，并抽查其密实度； 4.2.6对所用材料规格和质量进行检验；
4.2.7严格按规定设置反滤层，保证排水通畅；
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4.3路基处理（浅基处理）：
4.3.1确保所使用的原材料符合设计和施工规范的要求。严格控制石灰土中石灰的活性氧化钙和氧化镁含量；
4.3.2水泥石灰土换填要严格控制拌和的均匀性； 4.3.3控制每层松铺厚度；
4.3.4在地下水位以下的槽段内施工时应有可靠的排水措施； 4.3.5控制碾压工艺，如压路机行进速度、重叠宽度、行进线路、碾压次数等；
4.3.6按规定频率进行压实度检测。 4.4路基结构层质量控制 4.4.1水泥稳定碎石：
水泥稳定碎石基层的各项要求必须符合《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-2000）及设计的规定。
a、材料配比及压实度
水泥剂量一般为4.5%，施工时项目监理部要求承包人结合现场配合比试验采用合理且满足规范要求的配合比，基7天无侧限抗压强度不小于3.5MPa，压实度不小于98%。
b、集料的要求
二灰碎石集料应具有一定的级配，级配范围见下表，且最大粒径不得超过31.5mm，大于2.36mm的粗集料的量宜为72%～84%,压碎值≤28%。
结构层施工过程中的监理重点：
a、检测集料摊铺的松铺厚度、宽度是否符合设计和规范的要求；
b、检查稳压、碾压的施工原则、速度、遍数； c、随机取样对压实度进行检验；
d、检查中发现的缺陷，如裂缝、软弹等现象，制定补救措施，发出业务联系单，指令施工单位进行整改；
e、施工完毕，及时检查压实度、平整度、厚度、宽度、中线高程及纵横坡度，并对外观作出评定。
f、施工后，监理人员要指令施工单位设专人进行湿治养生，避免发生缩裂和松散现象。养生应为喷洒不得冲洒。
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4.4.2沥青混凝土面层
面层SMA中粗集料采用玄武岩，沥青采用SBS改性沥青，沥青中加0.3%颗粒状木质纤维素；
AC一16C、AC一16C沥青砼采用国产优质A级70号石油沥青，采用石灰岩集料。使用的粗集料应采用磨光值大于40的硬质耐磨石料：细集料宜采用中砂、粗砂；矿粉要求干净、疏松，一般选用磨细石灰粉：油石比不宜小于6．2％。集中厂拌，摊铺机摊铺。
a、监理人员应根据设计文件和图纸规定、有关技术规范审核施工单位的开工报告、施工方案、质量控制标准、使用材料及沥青混凝土生产单位的试验报告；
b、检查已验收合格的基层（下承层）及侧、平石、雨水井、窨井等附属构筑物的砌筑是否符合要求；
c、检查施工机械的数量规格、品种、功能、试运转情况是否能确保施工的正常进行；
d、检查面层的现场施工条件，安全措施是否已全部具备和落实；
e、检测运至现场沥青混凝土的外观质量、温度，不合规定要求的不准卸料；
f、检查摊铺、碾压等各道工序的施工工艺流程；
g、控制碾压温度、碾压速度、碾压遍数、碾压密实度（主要观察碾压后的轮迹）及外观质量；
h、检查接缝夯边的施工质量。
4.4.3、沥青混凝土路面质量控制重点 (A)合格的基层
沥青混凝土路面施工前要求有合格的基层，基层控制要点如下：
a、 半刚性基层在低温情况下施工应适当设置胀缝，高温时再将胀缝用砂浆塞死。
b、 基层施工缝处应铅垂相接，严禁斜面相接，避免高温时顶坏。
c、 优化基层配合比设计，认真养护，减少基层裂缝现象。
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d、 基层强度、厚度、标高、横坡应符合设计要求。 e、 摊铺沥青混凝土前基层上的裂纹应处理完毕。 (B)抗车辙的控制
a、 督促施工单位选用低针入度、高软化点、低含腊量的高粘度沥青，且各项指标满足技术规范中“重交通道路石油沥青技术要求”，不合格沥青严禁使用。
b、 适当增大粉胶比，增大沥青膜厚度，以减小起润滑作用的游离沥青比例。施工时严格控制沥青用量，必须在规范允许的限度内。
c、 严格控制热拌沥青混和料的空隙率，必须在规定的范围内。
d、 严格控制摊铺的沥青混合料的温度，紧密组织施工，杜绝低温度碾压混合料。
e、 严格控制沥青混凝土动稳定度指标，要求其值大于800次/mm。
(C)裂缝控制
a、 基层裂缝，复合桥面的砼桥面铺装缩缝、施工接缝、裂缝等，桥头搭板与基层之间的断缝，在摊铺沥青混凝土时应铺设一层或多层玻璃纤网，防止反射裂缝的产生。
b、 沥青的针入度、低温延度和含腊量应符合规范要求。 c、 督促承包人严格按碾压操作规程作业。
d、 严格按规范要求做好沥青混凝土的纵横接缝，纵缝尽量采取热接的方法，横缝应垂直相接，不应斜面相接，上下层横缝应错位相接。
(D)坑槽的控制
a、 严格控制沥青混合料的级配和空隙率，以防止或减少水分进入沥青混凝土中。
b、 掺与消石灰或水泥，提高沥青与集料的粘附性，提高集料间的粘接力。
c、 认真做好沥青混凝土路面的排水工程，保证排水通畅，没有局部积水现象。
(E)抗滑性能与平整度控制
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a、 抗滑性能控制要求沥青针入度符合标准，沥青用量不能过量，粗集料应耐磨。
b、 选用性能良好的摊铺机由熟练的技术工人操作摊铺机，严格按技术规范施工是确保平整度的关键所在。
（三）桥梁监理相应控制点及控制措施 1.钻孔灌注桩验收：
1.1 复核桩位高程，确保定位准确；
1.2钢筋笼验收，重点检查焊接质量，总长度、钢材质量、保护层设置。
1.3钻孔及成孔检查，着重控制桩位偏差、标高、泥浆比重，成孔深度及沉淀层厚度。
1.4砼灌注要全程旁站，重点控制砼塌落度，首盘料埋深，拆管时机，浇注高度。
2.钢筋砼、桥台、墙身工程
2.1 监理工程师认真审阅图纸，仔细查阅已审批的施工单位上报的施工组织设计或施工方案做到心中有数。
2.2 对黄砂、石料、水泥、水、钢筋等原材料进行抽检试验，不合格材料决不允许使用。
2.3 按照设计图纸及规范、标准验收模板、钢筋加工及安装，合格后方可允许实施混凝土浇筑工序。
2.4 对混凝土浇筑实行旁站监理，及时检查混凝土拌和、振捣情况，检查施工单位的混凝土浇筑记录，做好混凝土试块的抽检工作，并做好钢筋、混凝土内业抽检。
3.预应力混凝土板梁
3.1 监理工程师应认真审阅图纸和资料，熟练掌握板梁的规格和技术要求。
3.2考察预制场地布置浇筑是否符合施工规范要求，现场排水系统是否符合要求，预制现场的材料、设备、场地布置、梁的底模、钢筋加工安装是否符合规范要求。
3.3 预制板梁张拉及砼浇筑，监理将全过程旁站，张拉实行应力和伸长值双控，严格按设计要求控制，如发现异常及时和设计沟通。
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4.板梁安装
4.1监理工程师应认真审阅设计图纸，了解现场情况和施工条件，审核起吊安装方案。
4.2 对堆放场地和垫放措施进行检查，满足施工要求，方可同意预制板梁堆垛。
4.3 施工前，监理工程师对施工单位专业人员进行技术和安全交底。交底内容主要是起重机安装注意事项及安全保护措施、有关验收和监理工作内容及要求，并对内业填写进行指导，监理工程师应做好交底记录。
4.4监理工程师对到现场的起重机械的性能、运转情况进行检查，符合施工要求，方可允许投入使用。审查起重安装的指挥人员、机械操作手的上岗证书。
4.5对现场的通道和架空线路进行检查，督促施工单位进行加固维护，以确保施工顺利和安全。
4.6板梁安装完成后进行检验，填写抽检资料。对灌缝混凝土进行检查取样，达到设计要求和验收标准后，方可同意实施下道工序。
5.台背回填
5.1 定人、定岗、定责，由总监理工程师指定专人负责台背回填的监理，同时要求承包人也必须有专人负责，并签订质量责任状。
5.2 回填材料：要求用设计填筑材料。
5.3 压实机具与松铺层厚度：松铺层厚度应控制在20cm以内，采用在台背上划线的方法控制松铺层厚度，要求承包人配备专门用于台背回填的小型压实机械。
5.4 每层进行压实度检验，压实标准：95%。
5.5 同时应注意台背回填与正常路基填筑之间衔接的压实度。
（四）排水监理相应控制点及控制措施 1.放坡沟槽开挖： 1.1、监理工程师认真审查施工单位提交的沟槽开挖的施工组织设计，重点是支撑系统、降水措施及安全措施；
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1.2、检查进场人员的组成情况，材料、机具及设备的进场情况；
1.3、复查沟槽开挖的中线位置、断面形式、沟槽高程，严防槽底土壤超挖或扰动破坏。
1.4 、监理应经常检查巡视工地，对现场安全施工进行动态监控。
2.管道基础：
a、复核高程样板的标高； b、认真验槽；
c、旁站基础的施工，且在混凝土浇筑完毕后12小时内不得浸水，以防基础不实而引起管道变形。
3.排水管道安装： a、审核安管方案；
b、采用的管节是否复核设计条件，是否需要加固； c、抽检管节质量，检查合格证；
d、管节安装前是否清除了基础表面的杂物和积水； e、抽检高程样板；
f、抽检橡胶圈；旁站接口的施工。 4.管道接口： a、应检查橡胶圈质保单，并督促施工单位对其物理性能送检； b、监理也应抽取橡胶圈，送质监部门认可的检测单位检测； c、抽检橡胶圈的展开长度及其外形尺寸，其偏差应符合规范或设计要求；
d、检查橡胶圈堆放场所是否清洁、阴凉，不得在阳光下暴晒； e、应检查橡胶密封圈的外观，表面光洁，质地紧密，不得有空隙气泡，不得有油漆。
5.检查井施工质量监理工作要点
5.1 监测材质、砂浆配合比是否满足设计要求。
5.2 砖砌检查井应检查现场施工砂浆配合比，砌体灰缝、勾缝质量，具体要求可参阅建筑工程中的砖砌工程。监测检查井预留管及支管的设置位置。
5.3 块石检查井应检查现场施工砂浆配合比，石料强度等级，
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新鲜程度，应符合设计要求。应检查砌石工艺、平面尺寸是否符合规范要求。
5.4 检查雨季、冬季施工是否按施工组织设计进行。 5.5检查井施工质量标准、检测频率与方法。
井壁必须互相垂直、不得有通缝，必须灰浆饱满、平整，抹面压光，不得有空鼓、裂缝等现象；井内流槽应平顺，踏步安装牢固，位置准确，不得有建筑垃圾等杂物；井框、井盖必须完整无损，安装无损，位置准确。
井身尺寸：长、宽、直径均不得超过允许偏差±20mm；检验频率为长、宽各取1点，每座井均取2点；检验方法均用尺量。
6.排水管道闭水试验质量监理工作要点
6.1 审查承包人申报进行闭水试验的方案、措施，准备工作是否满足进行闭水试验的要求。
6.2 检查试管段堵口封闭质量，管道、井身有无因明显缺陷而形成的漏水或严重渗水的部位。发现有上述缺陷时，应通知承包人采取有效措施进行修复，直至满足验收要求为止。
6.3 监测闭水试验全过程，检查是否按规定程序进行闭水试验，参与测定30min渗水量，评定渗水量是否满足质量检验评定标准。
6.4 排水管道闭水试验质量标准、检测频率与方法 7.沟槽回填土质量监理工作要点
7.1 根据沟槽不同部位的回填要求、审查承包人的标准击实试验，并与试验监理工程师所作的平行试验进行比较，确定最佳干密度。
7.2 监测现场回填土的最佳含水量与土压实后的压实度是否符合沟槽部位回填土的设计要求。
7.3 检测分层回填虚铺厚度、碾压机具、碾压遍数、碾压步骤是否符合施工组织设计，分段搭接是否符合要求。
7.4 沟槽回填土质量要求、检测频率与方法。 (1)回填土时，槽内无积水。
(2)不得回填淤泥、腐植土、冻土及有机物质。
(3)管顶500mm内不得回填大于100mm的石块、砖块等杂物。
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（五）质量控制的基本程序及控制措施 质量控制的基本程序 1.开工审批程序
不符合要求总包单位提出开工申请 总包单位进行施工准备 专业监理工程师
审查施工许可证批复情况；审查场地拆迁情况；施工组织设计是否已获总监批准；管理人员是否到位；机具、材料人员是否进场；
总监理工程师审批
符合要求建 设 单 位 审 批
工 程 开 工
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2.设计变更程序 承包单位或建设单位 提出变更申请 提交 总监理工程师审核 建 设 单 位 设计单位编制设计 变更文件 承 包 单 位 实 施 20
否
3.材料验收程序
总包单位按计划组织材料进场 总包单位按计划组织 申报 材料进场 分包单位材料进场
否 附合格证。由监理工程师见证取样 送相应资质检测 单位检验
监理工程师审查 总包单位材料报验 不合格
合格 投入使用
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4.隐蔽工程验收程序
总包单位自检验收合格 申 报 分 包 单 位
监理工程师复验 否
合格
监理工程师签证 可 工 程 隐 蔽
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5.验收批、分部分项工程验收程序 质量保证资料齐全、合格 验收批、分部分项验收自检记录签认完成 施工单位填写“验收批报验单”和分整改或返工 检查隐蔽工程和分部分项工程是否完成 签发“不合格工 程通知书”
NO 检查质量保证资料是否符合要求 符合标准？ 可书” YES 检查分部分项工程是否达到控制标准 签认“工程验收认 项工程质评表 监理工程师 进入下道工序 分部分项工程质量评定完成、自评结果符合质量要求 施工单位
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6.质量事故分析、处理程序
设计施工 检查验收 结 论 提交处理报告 发现事故 事故调查 原因分析 确定事故性质 一般质量事故 确定处理方案
确定防护措施 防护措施实施 严重质量事故 按建设部《工程建设重大 事故报告和调整程序 规定》执行
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7.工程停、复工程序 执行对工程质量事故处理程序 总监认可： 签认“复工指令”
监理单位签发“工程部分暂停指令” 施工单位填报“复工申请” 监理工程师审查事故处理情况 对质量问题进行处理 总监不认可： 签发“工地指令”施工单位重新处理
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8.竣工验收程序
承包单位验收合格后 提出预验收申请 承包单位验收合格后 提出预验收申请 监理单位审查资料 及现场预验 监理单位组织初验，建设单位、设计单位参加，监理单位就存在问题作出书面意见 承包单位整改 申报 否
监理单位复验 承包单位提交工程档案资料并提出竣工验收申请
建设单位组织竣工验收，承包、监理、设计及其他有关单位参加
监理单位提交 质量评估报告 质量监督站进行备案 进入保修阶段 26
（六）质量预控措施 1.组织措施
严格执行国家的《建设工程质量管理条例》及国家强制性技术标准，落实业主、监理单位、设计单位、承包商、分包单位和材料设备供应商的责任。严格执行先设计后施工的建设程序，主要材料、设备、半成品的规格型号、质量标准与等级等必须在施工图设计阶段确定；先会审图纸、制定切实可行的施工组织方案后再进行施工，加强事前控制。具体措施如下：
1.1 首先要建立健全监理组织机构，由有丰富施工监理经验的国家注册监理工程师及各专业监理工程师、监理员等组建成现场监理部，完善职责分工及有关监理制度，建立分工明确的监理质量保证体系和质量监理责任制，分班作业，责任到人。
1.2 严格按照公司制定的质量控制程序对施工质量进行控制，严格开工报告和复工报告的审批制度。
1.3 审查承包商及分包单位的企业资质等级、营业范围，督促承包商建立健全多层的质量保证体系，完善其质量管理制度，采用与工程及企业资质相适应的检测手段和试验手段。
1.4 为来主提出专业的意见，协助业主选择高素质、有能力的专业承包商承担专业工程的施工任务。
1.5 建立工地例会制度并严格执行，工地例会的主要内容之一就是提出施工过程中出现的质量问题，讨论解决的办法和预防措施。
1.6 建立进场材料、半成品、设备的报验制度，检查进场材料、半成品、设备的出厂证、合格证、试验证、进口设备还需审查其进口报关、商检等手续，确保进场产口的质量。
1.7 施工过程中对关键工序实施巡视、平行检验和旁站监理，检查承包商是否按照已批准的施工方案及有关的施工技术规程进行施工。
1.8 定期组织专业监理工程师和业主、施工单位质安员对工程质量进行联合检查，使整个工程质量处于受控状态。
2.经济措施
工程施工质量的好坏与经济利益有直接关系，利用经济手段
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对施工单位的施工质量进行管理，制定切实可行管理办法，将使工程质量的管理事半功倍。其具体措施如下：
2.1 工程质量与工程进度款的支付挂钩，对达不到合同中的规定的质量标准的工程，不签认完成工程量，同时不计算其相应部分的工程款。
2.2 对工程质量达到优良并超过合同中规定的质量标准的，建设单位应支付合理的奖金或质量补偿金，以资鼓励。
2.3 及时对工程进度款审核签证，并监督承包商专款专用。 2.4 建议实施奖罚措施，进行质量评比，对工程质量完成好的承包商或个人给予奖励，对质量差的给予经济惩罚。
2.5 支持推行合理低价、优质优价政策。 3.技术措施
3.1 施工准备阶段控制技术措施
3.1.1 协助业主对施工图的设计进行审查，审查设计标准、设计文件、设备选型是否先进、合理、可靠、审查施工图设计过程中否符合经批准初步设计要求和规范要求。
3.1.2 对工程中采用的新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备均应对其技术鉴定书等有关证明文件进行审核，有必要时应组织进行参观和学习、试验优选。
3.1.3 认真组织图纸会审，核对不同专业图纸的错漏碰缺。结合施工组织设计（施工方案），与设计协商更改和优化设计，尽可能地避免今后的设计变更。
3.1.4 审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案，审查其质量保证措施、施工方法是否先进、可行，进行确认或提出修改意见。
3.1.5 设置工序质量控制点，对重要部位的施工方案进行专题会审，制定重点部位、关键分项、特殊过程等的监理细则和旁站监理方案，实施跟踪管理。
3.2 施工阶段质量控制技术措施
3.2.1 以工序质量控制为核心，主动对工序活动的条件加以控制，采用实测分析判断等手段及时检验质量。
3.2.1.1 量测：对完成的工程实体几何尺寸进行实测实量；
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3.2.1.2 试验：对各种材料、配合比、混凝土、设备，监理人员可随机抽样检查，现场抽检和进行复试。
3.2.2 对特别重要的部位、有疑问的检查对象，总监理工程师将组织有关专业的监理工程师进行复核。
3.2.3 所有工程中使用的原材料，必须经相关专业的监理工程师签认意后才可以进入现场进行施工。
3.2.4 切实执行“样板行行”的施工制度。 3.2.5 对施工工艺过程进行质量监控。
3.2.6 对工序交接进行检查，前一道工序未经专业监理工程师检查验收，不得进入下一道工序施工。
3.2.7 在监理过程中发现工程承包商施工人员工作不力，监理机构可依据合同和管理制度，要求承包商调换有关人员；
3.2.8 监理工程师通过书面指令对承包商进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，使承包加以重视或修改，以及批复承包商呈报的质量问题处理方案和处理后的结论；
3.2.9 在工程质量控制上将所收集数据和文件资料输入计算机进行统计，分析制定改进措施；
3.2.10 按规范要求的质量评定标准和办法，及时组织对检验批分项、分部工程，协助业主对单位工程进行验收，并做好成品保护。
3.3 保修阶段质量控制技术措施
3.3.1 监理工程师将定期组织检查质量状况，对发现的问题进行分析归类，并及时将有关内容通知承包商。限期加以解决。必要时可通过同经济手段，对承包商的保修期工程款进行扣减，责令承包商进行整改；
3.3.2 对于发现的问题，认真查对设计图纸和竣工资料，分清责任。对非承包商原因造成而由承包商进行修复的工程缺陷，对修复工作做出费用估价向承包商签发追加费用的证明；
3.3.3 监督工程保修施工，对修补缺陷的项目进行检查，抓好每个环节的质量控制，直至达到规定的质量标准；
3.3.4 监理工程师将定期对工程进行回访（如每月），对工程质量进行检查，并书面向业主汇报工程质量情况并形成档案资
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料。
4.合同措施
4.1 根据施工合同，督促承包商认真落实合同约定的权利、义务、责任。严格控制建设工程施工合同有关工程质量条款的履行。
4.2 定期对施工合同执行情况进行检查分析，写出报告，分别送总监理管理协调人和业主审核备案。
4.3 按施工合同条款行使对质量的否认权和确认权。对不合格工程不予签认，要求必须返工；对没有能力按质按期完成工程任务的单位及个人。严禁进场施工，或清退出场。
4.4 严格执行施工承包合同约定的奖罚条款。 （七）质量控制的依据、原则和内容 1.质量控制的依据
1.1 建设工程施工合同及补充协议等对工程质量的约定和要求，如质量等级、质量标准、材料质量和保修阶段服务内容等；
1.2 本工程施工投标文件对质量的要求；
1.3 中标单位投标文件中承诺的质量等级及施工方案； 1.4 监理合同； 1.5 设计图纸；
1.6 国家及政府有关部门颁发的关于质量管理的法律、法规文件，施工验收和技术规范；
2. 质量控制的原则
2.1 坚持质量第一的原则；
2.2 支持以人为控制核心的原则； 2.3 坚持预防为主和事前控制原则； 2.4 体现优质优价的原则；
2.5 加强对重点部位、重点工序和关键因素的监控； 2.6 对施工的全过程及各专业进行全面的质量控制；
2.7 质量监控的程序、方法、措施应规范化，具有足够的监控深度和力度，确保监控效果；
2.8 对工程的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制。
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3. 质量控制的内容 3.1 施工准备阶段
3.1.1 组织监理人员熟悉施工合同文件、施工图纸、技术标准规范、质量检验评定标准，编制质量监理实施细则；
3.1.2 确定测量放线方案，建立施工平面控制网和高程控制网，向承包商移交原始基准点、基准线、基准高程及导线资料；
3.1.3 审批承包商提交的施工技术方案及施工组织设计； 3.1.4 督促承包商建立、完善质量保证体系；
3.1.5 检查承包商进场机械、设备质量以及生产能力； 3.1.6 审查承包商所拟用施工原材料来源、数量和质量，并进行检验；
3.1.7 审查承包商的测量和试验人员、设施配备；
3.1.8 审批承包商提交的工程开工报告，落实安排相关分项工程施工监理人员。
3.2 施工阶段
3.2.1 严格执行质量控制程序，做到工序完成有自检、工序交验有签认、中间交工有证书；
3.2.2 查验承包商的施工测量成果；
3.2.3 对各工序施工现场进行检查、旁站，发现质量隐患或质量问题，及时纠正；
3.2.4 在监督承包商按照规范做好自检的同时，按规定频率进行监理抽检，以及必要的附加试验。并根据试验资料和数据，对工程成品进行评估，决定确认或者拒受、指令返工；
3.2.5 组织对施工过程发现的质量缺陷、质量事故按规定的程序进行处理；
3.2.6 重要分项或子分部工程完工后，按质监站规定组织中间验收；
3.2.7 对竣工单位工程进度质量检验评定，审查工程竣工资料，组织预验收，编制《质量评估报告》；经质监站审查同意后。协助业主组织竣工验收。
3.3 工程质量保修期阶段
3.3.1 组织监理人员形成保修阶段的专项记录表格，实行保
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修阶段的全过程监控；
3.3.2 在工程质量保修期，检查工程使用质量并进行记录，对工程质量缺陷，认真分析原因确定缺陷责任及修复费用，督促承包商进行保修。
（八）质量控制方法、手段
质量控制的关键是严格把好事前控制（预控）、事中控制（过程控制）和事后控制（验收控制）三个阶段的质量关，当施工过程时若发生质量问题时，监理单位要采取有效的处理方法进行纠正。
1.事前控制方法（预控）
根据质量管理体系文件的要求，对图纸会审，施工组织设计审批、工程开工、工程停/复工、材料设备、施工测量、质量检查、工程验收、资料管理等诸多环节，以及现场项目监理部、总包、分包、材料供应等的管理、协调工作，分别制订监理实施细则，形成系列性的监理管理作业文件。
1.1 掌握和熟悉质量控制的技术依据 1.1.1 施工合同有关质量的条款； 1.1.2 设计图纸及设计说明书；
1.1.3《建筑工程施工质量验收统一标准》； 1.1.4《建设监理工程规范》；
1.1.5 批准的施组织设计或施工方案等； 1.2 审查施工队伍的资质
1.2.1 审查承担本工程施工任务的施工队伍及其主要技术人员的资质与是否符合招标文件的要求和其投标文件中的承诺，经监理工程师审查认可后方可进场施工，为质量控制打好基础；
1.2.2 审查分包单位资质及承包范围是否满足本工程的要求，审查其主要技术人员的资质、能力及工作经验及特种作业人员的资质、技术水平。
1.2.2.1 试验报告 1.2.2.2 技术交底
1.2.2.3 工程质量控制管理
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1.2.2.4 施工工艺 建筑材料 人员控制
1.2.2.5 施工现场检验 试验室检测 资质、资格审核 1.2.2.6 目测、手检
1.2.2.7 测试仪器、设备检验 1.2.2.8 每天记录 1.2.2.9 抽样检查 1.2.2.10 精确试验 1.2.2.11 资格审核 1.2.2.12 技术交底
1.3 审查承包商组建的项目经理部的组织机构、职能分工、内部管理制度是否符合并满足合同要求，审查项目部主要技术人员的资质、 经验和能力，重点审查项目经理、项目副经理、各主要职能部门负责人的资质、经验和能力；检查须持证操作岗位施工人员的上岗证；审查承包商在本项目上的质量保证体系，考察其质量自控制能力。
1.4 组织设计交底和图纸会审，及时发现施工图中存在的错漏碰缺的问题，避免在施工过程中因使用有错漏碰缺问题的图纸造成质量事故和不必要的经济损失，对遗留问题负责跟踪、协调解决。
1.5 审查承包商提交的施工组织设计、离散方案，重点审查工程质量保证措施、主要分部、分项工程的施工技术措施、施工方法、施工工艺等是否先进可行。
1.6 审查总包单位制订的施工平面布置图，审查现场围蔽方案、安全文明施工方案和消防保卫制度，并对照方案进行现场检查，保证现场确定按照方案执行。
1.7 检查测量控制依据资料和测量标志，审查承包商的施工测量放线方案，检查测量人员的资质及测量设备的鉴定证书，复核现场测量控制点的校核成果及保护措施，复核建筑平面控制网、高程控制网的测量成果。
1.8 按合同约定条件，审查材料供应商的资历质、方案及计划；
1.9 审查承包商委托的试验室的资质。审查承包商进场的施
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工机械和设备的型号、规格、数量等，对直接影响工程质量的施工机械，如振动器、水准仪等设备、仪器，应按其技术说明检查其机械性能情况及是否在有效检测期内，不符合要求的，不得在本工程中使用。
1.10 审验原材料、半成品、构配件和建筑设备的质量；对试验材料的取样、送样，实行监理见证取样制度。
1.11 检查承包商拟采用的新材料、新技术、新工艺的推广认可有效文件。
1.12 审查现场开工条件，审查承包商开工前的施工准备工作。
1.12.1 每一分项工程施工前，检查承包商的技术准备和质量控制准备工作。对于质量控制的重点、难点，承包商应提交详细的专项施工方案，并严格按审批的施工方案施工；
1.12.2 根据本工程特点，找出各阶段质量控制的重点和难点中容易引发质量事故的因素进行分析，制订相应的预控措施和专门的监理实施细则，防患于未然；
1.12.3 对重点部位、关键工序、特殊过程的施工进行旁站监理，尽早发现质量苗头，消除质量隐患。
1.13 督促承包商进行工程所需的半成品，混合料等的标准试验、专业技术参数试验，确定配合比等有关技术参数。
1.13 协助建设单位建立适合本项目的现场管理体系、管理制度、工作程序等，规范项目管理行为。
1.14 协助建设单位建立适合本项目的现场管理体系、管理制度、工作程序等，规范项目管理行为。
2. 事中控制方法（过程控制）
2.1 协助承包商进一步完善质量管理体系，把影响工程质量的可能因素均纳入管理状态，对重要的工序应建立质量控制点。
2.2 以每一分项、分部工程为对象，以其质量控制点为重点，对分项、分部工程施工过程实行全程监控，以确保作为单位工程质量基础的分项工程质量。
2.3 监理工程师对施工过程进行巡视、检测，以预控为主，对可能存在的质量问题及早发现，及早处理，采取有效措施，防
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止漏检和误验。
2.4 审核承包商编制的施工方案、施工组织设计是否达到设计、规范、规程的要求，结合承包商的施工能力是否具有可操作性。
2.5 检查承包商执行技术法规、验收标准（规范、规程、标准等）和设计要求的情况；检查承包商各项施工记录、试验报告和自检记录等。
2.6 审查承包商施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺造作要求和安全要求，特种操作人员是否持证上岗。
2.7 对承包商的质量控制自检系统进行监督。承包商的自检人员按经审批的工艺流程和工序检查程序，在每道工序完工后，首先进行自检，合格后填报“工艺报验单”送监理工程师进行检查验收，对不合格的工序，责令承包商进行缺陷修补或返工，前一道工序未经监理工程师验收不得进入下一工序施工。
2.8 审查原材料、构配件、设备、成品、半成品的采购计划，并按照有关规定进行检查验收。
2.9 定期检查现场施工环境是否对工程质量产生不利影响，如果现场施工环境不利于施工的，要求承包商采取措施确保工程质量。
2.10 对分项、分部工程进行认真、严格的验收及隐蔽工程给予签认；分部工程在承包商自检合格后填写“工程报验单”，并报现场监理机构，监理工程师检查合格后方可签认中间交工证书，不合格的，指明整改项目，整改后再进行检查验收；对单位工程竣工验收进行质量评定。
2.11 对施工中的重点部位、关键分项进行全过程旁站监理，做好旁站记录，采用巡视、检查、抽查和复试的方式监控隐蔽工程度的施工，未经监理查验认可，不得进行隐蔽施工。认真做好监理日记，收集相关数据，认真做好统计数据的分析评估。
2.12 审查设计变更。凡因施工原因需变更设计，应通过设计单位研究确定后提出设计修改通知，以业主及监理单位批准后交施工单位进行施工。总监理工程师应审查各项设计变更对工程质量等的不利影响，必要时应以书面形式向业主汇报。
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2.13 组织现场质量协调会，及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位对工程质量有交叉影响的问题，明确各自职责，检讨质量情况，提出改进要求；
2.14 参与调查工程质量事故；审查事故的技术处理方案，并监督其实施；检查针对事故原因整改措施的落实情况；
2.15 至少每月一次对工程质量作出分析评估，并提出下一步的质量控制要求，纳入《监理月报》，并报送业主；
2.16 下达停工令控制工程量
2.16.1 当工程质量出现系列性偏差时，总监理工程师根据规定下达“工程暂停令”，并要求承包商制订整改措施；
2.16.2 承包商进行整改并经自检合格后，提出复工申请，经现场监理工程师检查合格后，由总监签发“复工指令”，不合格的发出“工程整改通知单”，要求继续整改。
3.事后控制方法（验控）
3.1 每一分项工程完成并由承包商作出自行验评后，经监理工程师查验合格，方可进入下一道工序施工。对不符合要求的分项工程，督促承包商整改达标
3.2 每分部工程完成并由承包商自行评定质量等级后，经监理工程师检查认可方为有效。结构性分部工程质量核查符合要求后，方可进行后续工程施工。
3.3 监理工程师要运用“开展质量廛评活动”的办法，分析情况，总结经验，吸取教训，为断提高质量意识和质量管理水平。
3.4 监理工程师要认真做好监理日志记录，及时收集质量方面的技术资料，按有关要求分类归档。
3.5 监理工程师要督促承包商作好技术资料的整理归档工作，为编制完整合格的竣工技术资料做好准备。
3.6 工程质量事故处理
3.6.1 对发生的工程质量事故，监理工程师首先通过“工程整改通知单”通知承包商，并要求停止该分部与其关联部分及下道工序施工，重大质量事故要及时上报；
3.6.2 监理工程师参与质量事故的调查，组织分析会议，按照“三不放过”的原则，组织设计、承包商、业主各方参加质量
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事故分析，分清原因和责任，根据问题的不同、不同性质、不同责任所属，提出处理办法，商定处理措施。
3.6.3 认真审核承包商报送的事故处理方案，监督承包商严格按照批准的方案进行处理。未经监理工程师同意，承包商不得自行处理任何质量事故；由于处理事故而增加的工程费，根据合同条款由责任方承担。
3.6.4 监理工程师对事故处理描述物执行情况、处理结果进行严格的检查、鉴定和验收。编写“质量事故处理报告”，提交总监理工程师，并上报业主。
3.6.5 质量事故处理办法按国家有关的规范规程要求执行； 3.6.5.1 凡未达到规范标准的明显质量问题，又无法修正的缺陷或经再三努力仍不能达到合格的，坚决推倒重来，进行返工；
3.6.5.2 采取已核准的加固补强或整修方法；
3.6.5.3 质量问题比较严重，技术范围内无法解决，可能延长工期的，总监理工程师协助业主组织专家进行技术调查，研究处理方案。
3.6.6 审核承包商提交的竣工资料和竣工图； 3.6.7 工程验收及质量评估；
3.6.7.1 分部工程需进行分阶段验收，承包商应初验收并整改合格后，提前三天报请现场监理机械会同设计、质监站人员进行验收，在工程验收合格后方可进行下一阶段的施工；
3.6.7.2 单位工程竣工时，承包商应首先组织本单位有关人员对工程进行验收，经检验合格后，方可向现场监理机构申请竣工预验收；
3.6.7.3 现场监理机构在接到承包商提交的竣工预验收申请报告和技术档案资料后，对工程进行初验，发现有施工漏项、工程质量问题时，将书面通知承包并限定处理时间，处理完毕后，现场监理机构进行复检；
3.6.7.4 当工程完工后，监理工程师要对工程质量做出全面的评估，特别对工程上存在的质量问题以及处理情况，要有详细的陈述和确切的结论；
3.6.7.5 工程初验或复验合格后，监理机构协调承包商向业
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主提出竣工报告，由业主会同有关部门和人员办理正式验收。
3.6.7.6 办理完竣工验收后，签发竣工移交证书，并向政府工程质量安全监督部门办理备案。
3.6.8 督促承包商设专人负责工程档案管理工作，并按现行有关规定收集、整理工程档案资料。一般开工前承包商应将本工程的档案全部内容列表报监理单位，经检查后及时积累和整理。工程竣工时承包商完整的工程档案报送业主。凡资料不全的，一工程不得正式验收。
3.6.9 保修阶段的质量控制方法
3.6.9.1 设立竣工资料的检索系统，为保修工作提供第一手原始资料；
3.6.9.2 形成保修阶段的专项记录表格，实行保修阶段的质量全过程监控；
3.6.9.3 保修阶段督促承包商对工程中尚存在的一些质量缺陷作修补处理，以使工程完全满足合同约定的质量要求。如承包商不进行这些工作，业主有权雇用其他承包商完成并支付报酬，由此发生的全部费用应有尽在保留金内扣除。
3.6.9.4 依据国家有关法律法规、合同为基准，发现质量问题及时通知责任方进行维护保修，确保使用者正常使用的合法权益。
3.6.9.5 监理工程师在保修期终止前，以工程进行全面检查，若承包商尚有部分缺陷未修复，监理工程师可以按合同及有关法律的规定，根据终止日以前的检查结果，要求承包商完成修补尚存的质量缺陷。
（九）进度控制
进度控制的原则、任务和工作制度 1.进度控制的依据 1.1 监理合同;
1.2 建设工程施工合同及补充协议等对工程进度的约定和要求；
1.3 中标单位投标文件中承诺的进度目标； 1.4 经过审批的施工进度计划。
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2.进度控制的原则
2.1 在确保工程质量情况下控制工程进度的原则。 2.2 在确保安全的情况下控制工程进度的原则。 2.3 坚持事前控制、主动控制的原则；
2.4 加强对工程关键线路上的工序的监控；
2.5 对施工的全过程及各专业进行全面的进度控制；
2.6 对工程的人、机、料、法、环等因素进行全面的进度控制。
2.7 动态控制的原则：定期进行进度检查，分析进度偏差的原因，调整进度计划，确保总进度计划的实现。
3.进度控制的任务
进度控制的任务及总目标就是确保在施工及监理合同期限内完成本工程，并交付业主使用。要达到这一任务，需对总目标进行分解：
3.1按道路、排水、结构物、泵房等单位工程进行横向分解，以各单位工程的及时完工来保证总进度目标的实现。
3.2按月进度计划、周进度计划来进行纵向分解。以月进度计划、周进度计划的及时实施来保证总进度目标的实现。
4.进度控制的工作制度
4.1 施工进度计划审核制度
专业监理工程师根据公司质量体系文件《监理项目进度控制程序》对项目实行进度控制，认真审核项目总进度计划，单位工程进度计划及月进度计划，明确进度控制目标，计划应符合工程实际情况，要进行仔细的分析与分解，进度控制工作应按进度控制工作流程有章可循地开展，加强对进度控制目标的动态分析和控制，并根据工程实际，及时修改调整进度措施，力争实现进度目标。
4.1.1 施工总进度计划是否可行，是否合理，是否满足合同总工期的要求；
4.1.2 阶段进度计划、月进度计划是否满足总进度计划的要求；
4.1.3 计划中各阶段、各工序间的施工顺序安排是否符合工
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艺要求，对资源的需求计划是否趋于均衡；
4.1.4当进度计划出现变更时要及时审查变更计划。 4.2 施工进度计划检查及调整制度
4.2.1 在工程实施期间，监理工程师若检查实际进度和进度计划相符时，不应干预承包人对进度计划的执行，但应及时掌握影响和妨碍工程进度的不利因素，消除隐患，促进计划开展。
4.2.2 当检查发现实际进度与计划进度发生偏差；现场组织安排、施工顺序、人力和设备与进度计划方案有较大不一致时应签发“监理工程师通知”要求承包人对原工程进度计划予以调整，并采取有效措施，如增加施工机械、扩大工作面、投入更多人力等，使进度计划符合工程实施进展情况，并能满足合同规定的总工期要求。
4.3 施工进度计划协调制度
4.3.1当有几个承包单位同时施工时，应进行进度协调，保证总进度计划的实现；
4.3.2 专业监理工程师应根据施工承包单位的总进度计划、月进度计划和每周的工作安排，结合现场巡查情况，随时掌握施工承包单位执行计划的情况，如发现工程进度严重滞后于计划进度时，应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位协商，采取进一步措施；
4.2.3 对施工单位提出的工程临时延期申请，应严格审查其延期的依据及计算方法，在签发工程临时延期审批表和工程最终延期审批表前，应与建设单位和施工单位进行充分协商；
4.3.4 当施工单位未能按施工合同要求的工期交付工程，造成工期延误时，应按施工合同的规定，从施工单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。承包人在没有取得合理延期的情况下，不能按计划预定工期完成工程时应自行采取加快措施，赶上工程计划总体目标。只要承包人提出的加快进度措施符合施工程序、规程及设计要求，且能确保质量，监理应予以批准，并应督促承包人的措施的实施到位，及时落实，但因采取加快工程进度措施而增加的施工费用由承包人自负。
4.4 工地例会及月报制度
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工地例会及月报制度是针对工程的进度、质量、安全和投资等进行总体控制的制度，在进度方面体现在：
4.4.1 为了经常收集工程信息，对工程进度进行动态控制，及时处理和协调工程进度中存在的问题，项目监理组应定期召开工地例会。工地例会由总监理工程师（或总监授权的总监代表）主持，建设单位、施工单位和监理单位的有关人员应参加工程例会。工地例会一般每周一次，会议应检查上次例会议定事项的落实情况，分析进度未完成的原因，针对存在的问题提出改进措施并提出下一阶段的进度计划和落实措施。工地例会内容由监理组及时整理形成“会议纪要”分发至有关单位。
4.4.2 为了让建设单位充分掌握工程进度情况，施工单位每月应报月进度计划，就本月进度完成情况、进度未完成原因、进度调整计划、下月进度计划等向监理和业主汇报 。项目监理组应每月定时编制“监理月报”提交给建设单位，“监理月报”应包括本月工程形象进度、至本月止总体进度、进度与计划的比较、影响进度提前或延期的原因、下月进度计划及总进度计划能否完成的预期等。 “监理月报”由总监理工程师（或总监授权的总监代表）签认报业主，供业主决策。
4.5 进度图表上墙制度
现场监理办公室应按公司有关规定由专人将工程施工总进度计划、月进度计划、工程形象进度图等张挂上墙，张挂上墙的图表要求整齐、美观、布置合理，保证监理人员及时对工程进度的掌握，便于建及时调整进度计划，保证总进度计划的实现。
（十）总进度目标的分解和控制 1.总进度目标的分解
进度控制的总目标就是确保在施工及监理合同期限内完成本工程，并交付业主使用。要达到这一任务，需对总目标进行分解：
按道路、排水、结构物、泵房等单位工程进行横向分解，以各单位工程的及时完工来保证总进度目标的实现。
按月进度计划、周进度计划来进行纵向分解。以月进度计划、周进度计划的及时实施来保证总进度目标的实现。
2.进度目标的控制
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2.1 施工准备阶段
2.1.1 组织监理人员熟悉施工合同文件、施工图纸、技术标准规范、质量检验评定标准，编制质量监理实施细则；
2.1.2 审核承包商提交的施工技术方案及施工组织设计中有关人力、施工机械设备的数量是否满足进度要求，审核其总的施工进度计划是否满足施工合同中工期目标的要求。
2.1.3 督促承包商建立、完善进度控制体系。
2.1.4 检查施工单位开工准备情况及施工原材料的来源是否已经落实。
2.2 施工阶段
施工阶段进度控制是在满足项目总工期、总进度计划要求的条件下，审核各专业及各分包单位的施工进度计划，督促各施工单位按照已批准的施工组织设计中的人力支援计划、机械设备的数量等组织人力及机械，严格按照已批准的总进度计划进行进度控制，根据关键线路的进度目标，调整非关键线路的目标，合理穿插非关键线路，当由于客观原因使工程进度不能满足工期要求时，应根据实际情况，采取适当措施对进度计划进行适当调整，确保工程总工期目标的实现。
（十一）进度控制的方法与措施 1. 进度控制方法
为确保工期目标的实现，施工阶段进度控制可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。各阶段的具体区内容如下：
1.1 事前控制
1.1.1 协助制订项目实施总进度计划。项目实施总进度计划在项目事实过程中起控制作用。它是确定施工承包装合同工期条款的依据，是审核施工单性提交施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备进度、资金资源计划是否协调的依据。
1.1.2 协助制订单项目工程工期及关键节点进度，通过总工期目标的分解，保证总工期目标的实现。
1.1.3 审核施工单位提交的施工进度计划。对单体工程的各分部分项工程的进度、工作搭接进行审查。主要审核是否符合总
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工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
1.1.4 审核施工单位提交的施工方案和施工总平面图。 1.1.5 督促和协助合同各方做好施工准备工作。 1.2 事中控制
进度的事中控制一方面是进行进度检查，动态控制和调整；另一方面及时进行工程计量，为向施工单位交付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：
1.2.1 建立反映工程进度状况的监理日志
逐日如实记载每日形象部位及完成的事物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。
1.2.2 工程进度的检查
审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告。审核的要点是：
1.2.2.1 计划进度与实际进度的差异；
1.2.2.2 统计形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。
1.2.3 按合同要求、及时进行工程计量验收（需和质监、验收协调进行）
1.2.4 有关进度、计量方面和签证。
进度、计量方面的签证明支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。专业监理工程师、现场检查员在有关原始凭让上签署，最后由项目总监理工程师核签。
1.2.5 工程进度的动态管理
实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。
1.2.6 为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。 1.2.7 组织现场协调会
1.2.7.1 协调总包装不能解决的内、外关系问题； 1.2.7.2 上次协调会执行结果的检查；
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1.2.7.3 总图管理上的问题； 1.2.7.4 现场有关重大事宜；
1.2.7.5 现场协调会应印发协调会纪要。
1.2.8 定期向总监、为主报告有关工程进度情况，现场监理级每周每月向为主报告进度状况。
1.3事后控制
当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取纠编的方法，督促承包商进行抢工，以赶上施工进度。
2.进度控制措施
2.1 技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水体交叉作业等；
2.2 组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；
2.3 经济措施：如实行包干奖金、提高计价单价、提高奖金水平等；
2.4 其他配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力高度等。
2.5 制定总工期突破后的补救措施。
2.6 调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。
3.进度控制点要览
项目监理机构应根据合同工期、各单位工程及重要的节点工期、合理安排进度。
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四、岗位工作制度
（一）项目监理班子组成形式
根据本工程的建设规模、专业内容、分布的特点，我公司拟成立直线制现场项目监理组织机构。
（二）项目监理班子人员结构
监理部按级管理设置总监理工程师、总监代表、专业监理工程师（道路、给排水、土建）、监理员岗位，实行总监理工程师负责制，逐级负责。由全国注册监理工程师担任本项目总监。
（三）项目监理班子人员的职责任务 1、总监理工程师
1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。
3）审查分包单位的资质，并提出审查意见。
4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。
5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。 6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划等。
7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。 8）审查和处理工程变更。
9）主持或参与工程质量事故的调查。
10）调解建设单位和承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、质量评估报告、专题报告和项目监理工作总结等。
12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
13）主持整理工程项目的监理资料。 14）全面负责安全管理工作。
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2、专业监理工程师职责
1）负责编制本专业的监理实施细则。 2）负责本专业的监理工作的具体实施。
3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
5）负责本专业分项工程验收和隐蔽工程验收。
6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
8）负责本专业监理资料的收集、汇总和整理，参与编写监理月报。
9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
3、监理员岗位职责
1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录。
3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
6）做好监理日记和有关的监理记录。 4、资料员岗位职责
1）负责按公司资料归档要求建立本项目的资料归档目录； 2）负责建立收发文台帐；
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3）负责收集各类监理资料，并分类编目、保存； 4）协助竣工验收资料的转交；
5）负责项目竣工后向公司质保室移交工程监理资料。 5、见证取样员岗位职责
1）负责审核施工单位见证取样方案； 2）及时向总监理工程师（总监代表）汇报见证取样工作情况； 3）负责建立登记见证取样台帐； 4）及时进行见证取样工作； 5）负责送样过程中的陪护；
6）负责审核复验报告的结果并对复验报告进行确认，及时将报告交资料员保存。
6、工程安全员岗位职责：
1）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；
2）审查施工方案及安全技术措施并督促其实施；
3）督促施工单位严格按照强制性标准的规定组织施工； 4）定期组织施工现场安全生产专项检查，每月向工程受监安监站报告工地安全生产情况。
7、监理测量员岗位职责：
1）负责监理合同范围内的工程设计交接桩工作，对所交基准线、控制点、水准点进行复核，并提出书面复核文件；发现偏差及时向总监反映，并提出调整方案，供有关方面参考。
2）根据测量要求精度，复核承包单位已完成的三级放样以及复核后的加密桩和临时水准点，对使用时限较长的点、线、高度进行定期复核，做好记录。
3）复核施工过程中重要部位的施工放样，工程竣工后会同监理人员对工程进行实测实量，按抽检频率要求复核施工放样。
4）每项复核工作开展前认真做好复核方案和内业计算，组织协调其他人员共同进行复核工作。
5）检查施工单位测量仪器和度量工作。
6）定期检查监理自备仪器、度量工具，保养保管监理自备仪器。
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7）汇总各项测量复核成果以便随时查询，定期向总监汇报复核情况。
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五、信息管理方案
（一）信息管理体制基本原则
通过对项目建设过程中产生的所有信息的合理分类，收集工程信息，迅速准确地传递到各个部门，同时为有关方面定时提供信息报告。信息管理的工具是微机，包括硬件设备与软件设备服务。通过微机，采用网络软件、工程项目管理软件、文字处理软件以及质量控制、进度控制、投资制度等专用软件、对信息进行软件、传递，对工程全过程实施监督和辅助，使项目建设过程规范化、科学化、正规化。任何单位、部门发出和接收信息资料均按规定分类进行管理，便于信息传递及信息共享。
（二）信息分类
信息分为两大类：照片与图片、文字信息。
1.选用微软公司编制的项目管理软件Laplink2000 对工程进度进行控制。
2.选用合适的工程投资控制软件进行投资控制。
3.采用我公司自行编制的监理软件对工程质量和安全进行控制。
4.选用微软公司的文字处理软件进行文件管理。 （三）工程信息内容 1.工程信息的主要内容：
1.1 设计图纸及变更、相关规范； 1.2 招标文件、合同文件;
1.3 开工报告、竣工验收文件；
1.4 承包单位质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系; 1.5 施工组织设计、施工方案、安全及专项方案； 1.6 道路、排水、桥涵、绿化等单位工程的信息；
1.7 分部、分项及工序资料、隐蔽工程验收记录、施工记录； 1.8 测量、材料及试验信息；
1.9 工程质量信息、进度信息、投资信息； 1.10 安全信息、合同及索赔信息；
1.11 新技术、新材料、新工艺等方面的信息 1.12 收发文信息；
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1.13 项目监理部内部信息。 2.工程信息的管理：
在施工准备阶段主要进行审核承包单位的机构设置、人员配备、职责分工以及审核施工组织设计和施工方案等信息的管理。
在施工过程中主要通过日常的监理管理工作、现场巡视、检查、验收以及对关键工序的旁站等信息的管理。还可以通过各种会议和交流进行信息管理：
2.1 通过项目监理部内部日常（各种）会议进行内部交流; 2.2 通过监理例会同业主、各总分包及相关单位进行交流； 2.3 通过专题会议同有关方面进行交流； 2.4 随时将信息同业主进行交流；
2.5 公司各部门与项目监理部的定期和不定期的交流。
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六、工程施工安全监理措施
（一）安全生产、文明施工监督总述（依据、原则、职责） 1. 安全监理的依据
《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》和《交通建设工程施工安全监理规范》以及相关法律、法规和行业标准等
2. 安全生产、文明施工监督的基本任务、基本原则
安全文明施工监督的基本任务就是要按照国家及省市有关规定的要求，努力创造安全舒适的施工环境，切实保证施工安全，从而保证工程进度目标和工程质量目标的实现。
2.1 防微杜渐，预防为主的原则：
从工程开始就将安全文明施工作为重点向承包商进行交底，防患于未然，着眼于事前控制，派设专人负责安全施工管理工作，并要求承包商设立专门机械和派设专人负责安全生产工作，同时要求承包商相应地设置安全设备和必要的安全设施。
2.2 安全文明施工监理贯穿工程全过程的原则：
事前要做好充分的调查研究，针对工地现场的实际情况，对施工过程中可能出现的安全问题、不安全因素加以认真分析，制定安全措施编制《施工安全监理细则》，在施工监理过程中加以实施。
2.3 安全第一的原则：
在整个施工监理过程中，树立安全第一的思想，要求全体监理人员参与安全监理，在日常的监理过程中，处处注意施工安全问题，督促承包商做好安全预防措施，保证施工安全，对有安全隐患的施工方案，要坚决不予以批准。
3. 安全生产、文明施工的监理职责 3.1 施工准备阶段
3.1.1 审查总承包单位的安全资质。
3.1.2 协助拟定安全生产协议书（业主一承包商，总包一分包）。
3.1.3 制定安全监理程序
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3.1.4 调查可能导致意外伤害事故的其它原因。 3.1.5 审查施工组织设计中的安全技术措施。
3.1.6 检查开工时进入现场的施工机械、施工材料和人员的安全状态。
3.1.7 检查承包商安全设施和设备（如漏电开关等），进入现场时的安全状态。
3.1.8 审查总承包商的安全自检系统。 3.2 施工阶段
3.2.1 审查分包有关安全生产的文件。
3.2.2 审查进入现场的各分包单位的安全资质和自检系统。 3.2.3 审查承包商提交的施工方案中的安全技术措施。 3.2.4 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。
3.2.5 审核承包商提交的关于工序交接检查，分部、分项工程安全检查报告。
3.2.6 审核并签署现场有关安全技术签证文件。
3.2.7 现场监督与检查，包括日常跟踪检查和对主要结构，关键部分的抽检和检测。
3.2.8 如遇到下列情况，可下达“暂停令”。
3.2.8.1 施工中出现安全异常，经提出后，承包商未采取改进措施或改进措施工不符合要求时；
3.2.8.2 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；
3.2.8.3 安全措施未经自检而擅自使用时； 3.2.8.4 擅自变更设计图纸进行施工时；
3.2.8.5 使用设有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；
3.2.8.6 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时；
3.3 竣工验收阶段
3.3.1 督促承包商做好交接前的成品保护工作和现场安全保卫工作。
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3.3.2 认真总结施工安全管理的经验和教训，尤其是对安全事故分析处理及防范措施的制定。
（二）安全生产、文明施工监督目标（标准）
安全生产监督目标是实现工程施工全过程无重大安全事故；施工期间施工人员负伤率控制在0.5%以下，争创“安全样板工地”文明施工监督目标是争创“吴忠市文明标化工地”
（三）安全生产、文明施工监督方法及程序 1.安全施工监督方法
1.1 建立健全的安全生产管理制度
根据国家的有关安全施工法规、条例、规范和标准，结合本工程的实际情况，督促承包商建筑完善的安全责任制度，其中包括了各工种的安全技术操作规程，并按规定配备专职安全员。并报送监理公司审核备案。
1.2 制定目标管理制度
督促承包商制定安全管理目标并进行安全责任目标分解，层层落实并进行考核。
1.3 认真审核承包商报送的施工组织设计
督促承包商编写全面而有针对性的、包含有安全措施的施工组织设计。对于专业性较强的项目，例如本工程中先张法施工、板梁吊装等，须单独编制专项安全施工组织设计。有关资料须汇总报送监理公司审核备案。
1.4 建立安全技术交底制度
要求承包商建立起完善的安全技术交底制度，在每个分部（分项）工程开工前都必须对施工班组进行全面而有针对性的安全技术交底，并做好详细记录以备监理检查。
1.5 在施工监理过程中定期进行安全检查并做好详细记录。 对检查出的安全事故隐患必须做到定人、定时、定措施进行整改。监理工程师须按照安全检查记录以及监理工作流程的要求以事故隐患整改通知书及有关规范为依据以最大力度对承包装商进行监督整改。
1.6 加强安全教育和培训督促承包装商建立安全教育制度。 对施工人员进行岗前三级安全教育，经考试合格后方能上岗。
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对现场施工人员要进行定期安全教育并做好记录，安全教育内容包括安全法规、岗位职责、操作规程、事故案例。物种作业人员（包括电工、焊工、机械操作员等）必须通过专门的培训、考核合格，持证上岗。严禁无证上岗，以免出现意外。
1.7 特别要加强对民工的安全教育，如安全意识、防护技能、交通安全、法制教育等。
1.8 安全事故处理
当发生安全事故时，承包商必须按照有关规定报告监理公司及业主。监理工程师必须对安全事故进行调查、分析和处理并建立安全事故档案。
1.9 悬挂安全标志
督促承包商在施工现场必须悬挂“现场安全标志布置总平面图”，并按照总平面图设置安全标志；按规定在施工现场的基坑、危险处设防护设施和明显的警示标志。
2.监控方法、要求
2.1 要求各标段承包商的现场办公室、各种临时生活、施工设施，均要统一设计、合理布置，做到整洁、美观、使用安全、道路畅通，做到“施工不扰民”；
2.2 宿舍、办公室等施工临设要求全部采用砖砌筑，内外墙批荡。洗澡间、厕所、厨房内墙要求贴瓷片，严格按照市有关文明施工的规定实施；
2.3 生活用水要符合饮水标准；
2．4 施工现场设置职工厕所，厕所应有简易化粪池，并加盖且定时喷药。化粪池和污水处理系统，应经过合理规划和设计，污水净化池中的污泥要定期清除；厕所内不应有难闻气味；
2.5 生活和固体垃圾应有固定的弃置场，并要设置定期处理的垃圾箱；
2.6 要求承包商在现场配备必要的急救和医药服务设施； 2.7 督促承包商按有关规定建立消防责任制；在施工办公室和临设中配备足够的防火和消防设施，并要制定相应的防火措施，确定各工区的防火负责人；
2.8 工场、料场、配电房、易爆易燃物品要合理布置，要保
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持现场的整洁；
2.9 生活废水和工程中的污水不得随意排放，要求承包商在现场配设沉淀池、废水处理池，废水和污水经过处理后，方准排放到场外；
2.10 要求承包商在施工前做好粉尘的预防措施，防止施工粉尘对周边环境造成破坏；
2.11 当现场的施工粉尘大时，要法语承包商要定期洒水，减低粉尘飞所，确保粉尘不影响场外环境；
2.12 施工现场必须设置进出口大门并于门头设置企业标志。承包商必须按规定在现场主门右侧悬挂“五牌一图”等施工标牌。
2.13 施工现场应设统一的食堂，其位置需运离厕所、垃圾的污染20 米以上，炊事员上岗应持有效的健康证明。
2.14 施工方应做好工地现场的安全保卫工作，采取必要的防盗、防火措施。建筑工人的宿舍应有管理制度，并落实治实、防火、卫生计生的管理责任人。
3.安全生产、文明施工监督方法
1）监理人员自身必须严格执行安全生产、文明施工的有关规定；
2）督促施工单位建立健全安全生产、文明施工保证体系。包括建立安全生产责任制，制定安全管理目标，安全生产、防火责任落实到人，特种作业人员必须持证上岗等；
3）审查施工组织设计是否有安全生产、文明施工专项，管理专项是否符合安全生产、文明施工的有关法规及规程、规范的要求，包括施工临时用电安全措施、工地消防措施、脚手架搭设方案、高支撑模板方案、机械设备安装、拆卸、使用的方案和文明施工的措施，并督促施工承包单位执行；
4）把安全生产、文明施工监督作为日常监理工作的重要内容，对施工中的不安全因素和违规行为及时纠正或提出整改要求；
5）对危及工程安全的施工，按照监理权限下达停工指令； 6）严格执行监理工作制度，重要施工环节确保做到旁站和二十四小时平行巡查；
7）对需要办理安全监督登记手续的工程，督促施工单位办理
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施工安全监督手续；
8）督促施工单位在分项工程及各施工工序开工前进行书面安全技术交底；
9）组织建设主体各方的安全检查活动，并记录检查结果和事故隐患的整改情况；
10）及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告拒不整改安全隐患的行为；
11）对施工方案的安全性和施工单位的安全管理作出评价，并列入竣工验收资料；
12）协调建设单位落实安全生产、文明施工措施费用。
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4. 安全监理工作程序 安全监理工作流程图 承包人编制安全施工方案 修 正 不同意 方 监理工程师审核并提出书面意见 案 同意 上报 业主代表审核 实 施 承包人 监理工程师 承包人组织有关各方面 落实整改 检查执行情况 处理安全事故 发现安全生产隐患 发现安全事故 及时发出整改通知 提出书面报告 通知 紧急通知 业主代表
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5.文明施工监理程序 文明施工监理工作流程图 承包人编制文明施工方案 修 正方 监理工程师审核并提出书面意见 案 不同意 同意 上报
业主代表审核
实 施
承包人落实整改 监理工程师检查 处置措施并 执行情况 协助处置 处置措施并协助处置
业主代表
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七、合同管理措施
（一）合同管理总述
合同管理主要不是指在工程项建设过程中，监理工程师对业主与设计、材料设备、施工承包商、监理单位签订的合同的管理工作。包括从合同条件的拟定、协商、谈判、签署到执行情况的检查、分析、预防和处理纠纷等环节进行的组织管理工作，以期通过我们的参与，使所签订的合同结构合理、合同条款严密，且运用合同文件于建设过程中，体现“三大控制”的任务要求，维护合同订立双方的正当权益。
本工程的合同管理，主要包括合同条件的规定、谈判、订立、变更（如果有）、解除（如果有）、履行、终止的检查和分析，重点对可能发生的合同争议和纠纷进行监控和有效解决，通过审查、监督、控制等一系列行为，积极预防索赔事件的发生，做好反索赔的工作，减少业主的索赔损失（包括费用和工期），减少合同纠纷，组成系统的合同管理工作。
（二）合同管理的工作原则和任务 1.合同管理的工作原则
1.1 依法管理原则：将工程建设各行为通过合同纳入法律轨道，使各类合同从签订到履行以及对争议纠纷的处理整个过程都依法进行。
1.2 全面管理原则：实行全员、全方位、全过程管理。 1.2.1 全员管理：由于合同管理是涉及整个工程建设的整体行为，因此本项目监理机构的全体监理人员必须对与其工作相关的合同约定有清晰的了解和认识。
1.2.2 全方位管理：尽管本监理工程范围仅包括施工及保修阶段的监理，但由于施工前期的设计、勘察、材料设备供应等与施工密切的联系，因此作为优质合同管理服务的提供者，我们以建设监理规范为工作依据，将合同管理服务向前延伸，对前期的设计、勘察、材料设备供应等与施工阶段密切联系的合同进行适当的合同管理的协调。
1.2.3 全过程管理：在业主要求条件允许下，从各类合同条
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件的设立开始，对合同的订立过程，变更解除过程（如果有），履行过程，终止过程，争议纠纷处理过程进行管理，使合同管理工作覆盖整个合同行为的始终。
1.3 协作管理原则：是本监理工程机构内部不同职责分工的监理人员在开展监理工作过程中紧密配合，在总监及合同管理负责人的统领下，对监理合同中约定的义务，以及其他各种合同的监督履行工作各负其责。
1.4 注重效益原则：重视合同管理的经济效益和社会效益。由于当事人关于合同订立、履行、变更（如果有）、解除（如果有）、处理争议纠纷等合同行为，无一不是为了实现经济利益。因此监理工程师在参与其管理过程中，必须坚持公平、公正、独立和维护双方合法利益及努力维护业主及承包商合法利益的同时，监理方必须严格按照国家对监理的要求及建设监理生业规范要求，从大局着眼，确保项目建设不影响国家和社会利益。
2.合同管理的任务
监理工程师在工程建设的全过程中进行合同管理的主要任务就是依据工程招标文件和各种合同条款以及《合同法》、《建筑法》等法律、法规、政策文件、规章制度、工程技术标准等，对工程建设从施工准备到竣工验收的全过程的生产活动，从合同的角度进行管理，并及时处理好各种纠纷问题。监理工程师应熟悉各类合同，包括设计合同、勘察合同、材料设备采购合同、施工合同（包括招标文件）等应该包括的内容条款，尤其是建设部、工商行政管理部门制定的合同示范文本。对主要合同条件，如施工组织设计及工期、工期延误、质量与检
验、安全施工、合同价款与支付、材料设备供应、工程变更、工程分包、索赔、违约和争议、工程保险、担保等关键内容和规定；熟悉质量、进度、投资费用控制的目标要求、内容、流程和时效要求；预测发生偏离合同约定及违约事件的各项诱因和可能性，确定合同管理的重点难点，制定相应的订立、变更（如果有）、解除（如果有）、履行、终止等进行全过程管理，重点在订立合同前为业主出谋划策，以及对出现的合同纠纷和争议的监控和有效解决。
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（三）合同要点、索赔与反索赔措施 1.合同要点分析
本工程施工合同的要点包括：工程名称，工期，造价，质量要求，安全施工要求，项目部人员及资质要求，开工及工期延误、工程竣工确定，合同价款与支付方式，工程量确认方式，材料设备供应，工程变更的确定，竣工验收与决算的确定，违约责任、索赔、争议的确定和解决方式等。
作为监理单位，我公司将协助业主建立合同履约的预警机制，由合同管理专业监理工程师制订各类合同容易出现违约问题的预警清单（如施工合同施工单位容易出现的阶段性进度违约等），并协助业主对有关各方在容易违约的关键环节中进行重点监控，及时向业主提出可能发生违约的行为或发出违约预警，使业主对各类合同的违约管理在其萌芽或未发生前予以控制及制止，防止实际违约行为的发生，实现预控为主导，有效推动合同的顺利履行。
1.1 协助业主审查本工程的施工承包商、分包商、材料供应商的营业范围、资质、信誉度等，并根据业主的意向采取有效可行的保证措施制度。
1.2 合同履行过程的监控：
为更有利于各类合同的履约，防止在合同履约中发生争议和纠纷，监理机构人员应及时收集并保存合同、招投标文件，以及有关签证方面的文件和单据，主要有：
1.2.1 各类合同文件（复印件）；
1.2.2 招标文件及其附件，投标文件及其附件，中标通知书（复印件）；
1.2.3 工程量清单或工程预算书； 1.2.4 施工图纸；
1.2.5 业主负责供应的材料、构件、设备进场及材料、设备规格、数量和质量情况的备忘录；
1.2.6 材料代用议定书；
1.2.7 材料的封板证明，以及混凝土试块、材料试验单； 1.2.8 经设计、业主代表、监理签证的书面设计变更通知书；
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1.2.9 隐蔽工程检查验收记录；
1.2.10 质量事故签订书及采取的处理措施； 1.2.11 中间交接工程的验收文件；
1.2.12 业主的书面令、与业主方的来往信函，工程照片等； 1.2.13 与工程质量、结算等有关的资料和数据。
1.2.14 项目监理机构针对合同台帐内各类合同登记项目的性质与分类，建立内部合同管理制度，将合同管理工作分解落实到各监理人员，不同性质的合同履约情况都安排专业负责管理。
1.2.15 建立定期检查监督制度，根据各类合同条款以及相关政策法律法规、行政管理文件的要求，对各参建单位各阶段合同履约情况进行深入的检查监督。对出现的关于合同履约上的因难与阻力，主动协助有关协商解决。并及时督促有关单位做好合同履约工作。对预见可能出现合同争议、纠纷，或者建约现象的，监理单位及时知会相关单位，参与制定解决措施，在确保工程建设顺利推进及有关各方合法利益的前提下，积极预防索赔事件的发生，减少业主的索赔损失，尽量避免合同争议、纠纷、违约的出现。
2.索赔与反索赔措施
2.1 索赔必须以合同为依据，正确理解各类合同中关于索赔的约定，并在合同协商谈判的时候，有必要就索赔问题向有关各方进行详细的解释，使各方对索赔事件发生的可能性和后果有足够的预见，这是双方一致、合理履行合同的前提，也有利于减少索赔的发生。
2.2 在监理过程中，坚持预防为主的原则，提高各专业监理工程师对可能发生索赔事件的预见性，努力控制可能发生的索赔。随时与承包商保持协调，对可能发生为索赔的事件进行充分的协商，这样做不仅能圆满处理好索赔事件，也是利于顺利履行和完成合同。
2.3 必须注意资料的积累。积累一切可能涉及索赔论证的资料，包括平时全面认真做好监理日志，同承包商、建设单位研究的技术问题、进度问题和其他重大问题会议应当做好文字记录，并争取会议参加者签字，作为正式文档资料。同时还应建立业务
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往来的文件编号档案等业务记录制度，做到处理索赔时以事实和数据为依据。
2.4 项目监理机构处理费用索赔应依据下列内容： 2.4.1 国家有关的法律、法规；地方法规； 2.4.2 本工程的施工合同文件；
2.4.3 国家、部门和地方有关的标准、规范和定额； 2.4.4 施工合同履行中与索赔有关的凭证。
2.5 当承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时，项目监理机构应予以受理：
2.5.1 索赔事件造成了承包单位的直接经济损失； 2.5.2 索赔事件是由于非承包单位的责任发生的；
2.5.3 承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料。
2.6 承包单位向建设单位提出费用索赔，项目监理机构应按下列程序处理：
2.6.1 承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书;
2.6.2 总监理工程师指定专业监理工程师搜集与索赔有关的资料；
2.6.3 承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的;
2.6.4 总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合上面规定时予以受理；
2.6.5 总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协商；
2.6.6 总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔申请表，和在施工合同规定的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知，待收到承包单位提交的详细资料后，按上序程序处理。
2.7 当承包单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，总监理工程师在作出费用索赔的批准决定时，应与工程延期的批准联系起来，综合作出费用索赔和工程延期的决定。
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2.8 对索赔的反驳
能否有力地反驳不合理的索赔，是衡量监理工程师在合同管理能力的尺度。为保证工程的投资不超过经审批准的工程投资预算，监理工程师必须在公平、公正、独立的原则上，以事实和合同、法律为依据，积极协助业主防止承包商提出索赔，并提出正当的理由对承包商的索赔报告过行反击，使业主不受或减少损失，公正地处理索赔。同时监理工程师必须做好索赔方面的资料管理工作，为反驳索赔提供有力的依据，对不合理的索赔及时提出质疑，充分维护业主的正当利益。
此外，监理工程师应及时发现承包商违反合同的情况，积极收集证据资料，协助业主做好对承包商的索赔工作，尽量大可能减少工程投资的损失，并公正地维护双方的权益。
2.9 由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失，最常见的是工期延误。此时，建设单位将向承包单位提出费用索赔（即反索赔）,总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时作出答复。
（四）工程延期的预控措施和管理办法 1.工程延期的预控措施 1.1 严把预防关：
熟悉、掌握合同条款，认真分析影响进度的各方面因素（包括外部和内部因素），密切监控工程实际进度，做好预防工作，尽可能减少发生工期延误的可能性，避免不按工程程序处理变更引起的工期延误，及时调整改施工进度计划，保证关键线路上的关键工序按计划完成；提出合理可行的措施，支持采用新工艺、新方法，即使协调解决施工中出现的问题。
监理工程师根据合同有关条款严格控制工期，做好预防工作，平时全面认真填写监理日志，为反索赔提供依据。对承包商提出的工期顺延申请，应进行认真审查、分析研究，合同明确规定工期可以顺延的，经查实后才确认工期顺延，并报业主批准。
1.2 着重做好事先控制：
1.2.1 审查施工方《施工组织设计》中的《工程施工进度计划》明确以下问题。并填批《施工进度计划报审表》：
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阶段控制目标值：一般可分为前期准备阶段、雨污水施工阶段、道路路基施工阶段、道路路面施工阶段、污水泵施工阶段、绿化施工阶段、收尾阶段。
各阶段之间（或分项之间）的逻辑关系，一般用网络计划表示。
网络计划关键线路中的关键分项（例如，雨污水施工）施工作业计划（一般用流水作业图表示）中各工种劳动力及作业机具配置是否符合进度计划要求。
以上控制方法可称为进度控制“三步曲”，即：单位工程中的阶段控制、阶段之间的网络控制、网络控制关键线路中的施工作业计划控制。作为控制技术一般的施工管理者并不陌生，但能综合运用，据我司监理实践经验，素质较好的施工管理者尚不能完全做到，所以需要监理在施工方做施工组织设计之前，提出明确要求，及时沟通。必须防止施工方仅作横道图作为施工进度计划的习惯做法。
1.2.2.审查与施工进度计划相匹配的下列计划： （1）劳动力平衡表。
（2）主要材料、设备进场计划（尤其是甲供设备、材料） （3）资金流量需求计划。（按一般经验表明，形象进度拨款与形象进度实际需要资金之间有差异，尤其在市场趋向规范的情况下，矛盾更突出，监理必须心中有数，一旦出现施工方由于资金运作不灵的苗头（例如材料进场不及时，拖欠人工工资，工人情绪不稳定等），立即能作出反应，提出解决办法。
1.3 同时做好事中控制：
1.3.1.要求承包方根据总施工进度计划编制月生产进度计划，一般于每月底交监理，经与委托方协商后于下月第一次生产例会通过。（如有修改意见应于会前与承包方协商），计划列入生产会议纪要。
1.3.2.周生产例会由承包方上周进度计划执行情况，并对下周作出安排。
1.3.3.监理一般应半月检查月进度计划执行情况，对月计划对照，对执行情况作出形象进度描述及定量的百分比结论。如有
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滞后，应从六大生产要素的配置中找出具体原因，并提出改进措施。
1.3.4.月底应对本月生产进度执行情况作出定量分析和评价。于生产例会通报各方，并编入监理月报报委托方。
1.4 还要做好事后控制： 1.4.1.阶段施工结束后，监理应对委托人提出阶段专题报告，对阶段执行情况作出定性及定量描述，并对阶段执行情况对总工期的影响作出预测和纠偏的建议。并要求承包方重新作出工程施工进度调整计划，报监理审批。
1.4.2.单位工程结束后，监理在监理工作报告中，应对工期目标的实施情况作出描述、结论、经验和教训，并对照甲乙双方的施工合同，分清责任，提出奖惩意见。
2.工程延期的管理办法
2.1 非承包单位原困造成的工程延期事件，只有在事件发生后承包单位按合同约定期限内提出工程延期意向报告，提交有关的详细资料和证明材料，事件终止后在约定期限内提交《工程延期申请表》，监理才受理工程延期申请。
2.2 延期事件发生后，总监理工程师应做好以下工作； 2.2.1 向建设单位转发工程延期意向报告；
2.2.2 对延期事件随时收集资料，做好详细记录；
2.2.3 对延期事件进行分析和研究，提出减少损失的建议； 2.2.4 在处理延期事件的过程中，要书面通知承包单位采取必要的措施，减少对工程的影响程度。监理工程师应根据工程延期事件属实，依据合同条款准确，时间发生在批准的网络计划的关键线上路上的原则，对工程延期进行评估，最终评估的延期天数在与建设单位
协商一致后，由总监理工程师签发《工程延期审批表》。 2.3 项目监理机构在审查工程延期时，应依下列情况确定批准工程延期的时间：
2.3.1 施工合同中有关工程延期的约定；
2.3.2 工期拖延和影响工期事件的事实和程度； 2.3.3 影响工期事件对工期影响的量化程度；
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2.3.4 项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。
2.4 如工程延期事件是由于承包单位的原因造成或承包单位未按规定程序及时提出工期索赔，则项目监理机构不批准该项工期索赔；
2.5 当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。
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八、监理工程成果资料
（一）施工准备阶段
1)施工投标文件、中标通知书和施工承包合同
2)工程项目开工前施工单位应将经企业技术负责人审查批准后的施工组织设计（方案）报监理审查，并填报施工组织设计（方案）报审表。
3)施工单位应提供质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证等资料供监理审查，确能保证工程项目施工质量时予以确认。
4)分包工程开工前，分包单位应提供单位资质材料、特殊行业施工许可证、单位业绩、拟分包工程的内容和范围及专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证，并填报分包单位资格报审表。
5)施工单位提供单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果，并填报施工测量成果报验申请表。
6)施工单位应提供已获政府主管部门批准的施工许可证；已获总监理工程师批准的施工组织设计；现场管理人员到位情况、机具、施工人员进场情况、主要材料落实情况，并填报工程开工报审表。
（二）施工实施阶段 1)工程质量方面
①施工单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施。
②施工单位采用新材料、新技术、新设备时，应报送相应的施工工艺措施和证明材料。
③施工单位的试验机构资质材料应提供以下内容：A、资质等级及其试验范围； B、试验室的管理制度；C、试验人员的资格证书； D、对本工程的试验项目及其要求。
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④施工单位将拟进场工程材料、构配件和设备的数量、质量证明文件、自检结果报监理方，并填报工程材料/构配件/设备报审表。
⑤施工单位应报送隐蔽工程报验申请表和自检结果。
⑥施工单位应报送分项、分部工程质量验评资料，并填报分项、分部工程质量报验申请表。
⑦对监理单位发出的监理通知单，应及时整改，将整改情况及时反馈。
2)工程造价方面
①施工单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。
②施工单位应提供有设计单位、建设单位及监理签认的工程变更单及现场签证单。
3)工程进度方面
①施工单位应报送施工总进度计划。
②施工单位编制季、月度施工进度计划，当实际进度滞后于计划进度时，施工单位应做出纠偏措施。
4)竣工验收阶段
①施工单位填报工程竣工报验单。 ②施工单位应提交工程竣工决算书。 （三）向建设单位提供的监理报告
应及时、确切地向建设单位提供以下报告：①监理规划、监理部总控制计划；②每周工地例会纪要；③监理月报；④质量事故报告及处理意见；⑤备忘录、专题报告；⑥监理工作联系单；⑦监理通知；⑧阶段性监理工作情况报告；⑨工程质量评估报告；⑩监理工作总结。
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九、廉洁从业承诺
招标人：灵武市发展和改革局
招标代理机构：陕西诚信达工程建设咨询有限责任公司宁夏分公司
本公司承诺在本工程施工过程中严格遵守廉政公约，认真履行监理的职责与义务，端正工作作风，不断提高廉洁自律意识，加强自我约束力，从思想上和源头上杜绝违规违纪事件的发生。特做出如下廉洁从业承诺：
一、加强学习。认真学习国家法律、法规以及监理公司相关规章制度，学习监理人员相关廉洁从业守则，认真执行。日常不断学习提高自身的监理业务水平及素质，在施工过程中严格按照相关规范及设计文件，不违纪，不徇私枉法，廉洁从业，正派做人，干净做事，做一名合格监理。
二、认真参加各类党风廉政教育和作风建设教育和学习，在监理工作岗位上加强道德修养，树立正确的权利观、利益观，虚心听取各方意见，及时改进。
三、洁身自爱，严以律己。严格履行工作职责，爱岗敬业，克已奉公，不以权谋私，认真执行各项监理制度和法律法规，杜绝各类违规违纪以及违法犯罪事件的发生。充分发扬廉洁从业、艰苦奋斗的优良传统，在工作中严以律己，不以自身工作职位为资源，为获取个人利益而损害公司利益，不收授礼品，不借职位之便收拿现金及卡卷。
四、按时完成各级领导交办的廉政建设和作风建设责任范围内的各种事项。
以上承诺接受各工程参建人员的监督。本公司如违反承诺，自愿承担违诺责任和法律后果。
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十、服务承诺
为搞好此项目的工作，我公司郑重承诺： （一）关于监理人员 1、我公司将在业主要求的期限内组织投标承诺的人员进场开展监理工作如确有原因
需更换监理人员我们将事先征得业主同意并保证替换人员资质不低于被替换人员的资质
和合同的要求。 2、在合同期内我公司将采取一切措施保证监理人员的稳定以利监理工作连续、正
常进行。 3、如因工程需要或业主另有要求需要增加监理人员的我公司将积极调派符合资质要
求的监理人员进场。 4、在每年冬休前或单项工程已完工需要监理人员退场时我们保证事先向业主提交书面的人员退场计划在征得业主书面同意后按计划组织监理人员退场。
5、我公司将组织一个专门的后勤服务小组，为本项目施工监理的监理人员服务。他们将组织监理人员的进、退场及生活保障对后方家属生活上的困难给予及时解决。使现场人员没有后顾之优。同时我们将发扬公司的优良传统，发挥我公司有组织、有纪律的特点，集中公司的精华，争取在本项目中创造良好的信誉。
（二）关于监理设施
1、我公司将采取新购、调配等多种方式将投标承诺的监理设含办公和生活设施、通讯设备、交通工具、试验检测仪器设备等组织进场，进场的监理设施以保证满足工作需要和招标文件要求为最低标准。
2、根据我公司管理制度公司将责成项目监理人员妥善使用、管理、保养所有监理设施，以保证在合同期内所有进场设施均处于良好的工作状态。
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3、如因工程需要或业主另有要求需要增加部分监理设施的，我公司将积极、按期配备相应符合要求的设施。
4、如部分工程已完工，相应的监理设施可以退场，员工们将书面报告业主，在征得业主同意后方才组织相应的设施退场。
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