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不违法。
硬币兑换纸币按零钱清点服务归类,部分银行是要进行收费的
公民存取自由。清点大笔零钱耗费时间、人力,但银行单方制定收费标准,限定了消费者的权利。存款手续是银行应履行的义务,收取“零钱清点费”违反交易惯例。