国家为什么要实施社会保障？
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随着人们生活水平的提高和社会经济的发展，社会保障问题越来越受到人们的关注。在过去的几十年中，我国已经取得了很大的进步，但是仍然存在一些问题，需要继续加强社会保障体系建设。我将从以下几个方面探讨为什么要加强社会保障体系建设。
一、解决贫困问题
贫困是一个全球性问题，也是我国面临的重大挑战之一。虽然我国在减贫方面取得了很大的成就，但是仍然有很多人生活在贫困线以下。这些人缺乏基本生活保障，无法享受基本医疗和教育服务。因此，加强社会保障体系建设可以帮助解决贫困问题。
首先，社会保障可以提供最基本的生活保障。例如，失业保险可以帮助失业者度过难关；医疗保险可以帮助患者获得必要的治疗；养老保险可以为老年人提供基本的养老金等。
其次，社会保障可以帮助贫困人群获得更好的教育和培训机会。例如，教育补贴可以帮助贫困家庭的孩子接受更好的教育；职业培训可以帮助失业人员提高就业能力。
二、促进经济发展
加强社会保障体系建设不仅可以解决贫困问题，还可以促进经济发展。这是因为社会保障可以提高居民的消费能力和生产效率。
首先，社会保障可以提高居民的消费能力。例如，医疗保险可以减轻患者的医疗费用负担，从而增加他们的可支配收入；养老保险可以为老年人提供基本的生活保障，从而增加他们的消费能力。这些都有利于促进消费需求和经济增长。
其次，社会保障可以提高劳动者的生产效率。例如，职业培训可以提高劳动者的技能水平和就业竞争力，从而促进就业和经济发展；失业保险可以帮助失业者度过难关，避免长期失业对个人和社会造成的负面影响。
三、缓解社会矛盾
加强社会保障体系建设还可以缓解社会矛盾。这是因为社会保障可以提高人民群众的获得感和幸福感，从而减少社会不满和不稳定因素。
首先，社会保障可以提高人民群众的获得感。例如，医疗保险可以让患者获得必要的治疗，从而减轻他们的痛苦和负担；养老保险可以为老年人提供基本的生活保障，从而让他们安享晚年。这些都有利于提高人民群众对*和社会的信任和支持。
其次，社会保障可以提高人民群众的幸福感。例如，教育补贴可以让贫困家庭的孩子接受更好的教育，从而增加他们未来的发展机会；职业培训可以帮助失业人员提高就业能力，从而增加他们获得工作和收入的机会。这些都有利于提高人民群众对生活的满意度和幸福感。
总结
加强社会保障体系建设是解决贫困问题、促进经济发展和缓解社会矛盾的重要途径。只有建立健全的社会保障体系，才能让人民群众享有更加公平、公正、安全、可持续的生活。因此，我们应该积极推进社会保障体系建设，为实现中华民族伟大复兴的*作出贡献。
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因为健全的社会保障体系是建立社会主义市场经济*的重要内容，关系到人民的切身利益，关系到确保改革开放和现代化建设稳定发展的大局。
具体来说，建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，是企业深化改革、充分发挥市场作用的必要条件，是增强企业活力的客观要求，也是维护劳动者合法权益、实现社会安定的根本性措施，关系到改革、发展、稳定的大局。
一、社会保障内涵
社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人的基本生活权利给予保障的社会安全制度。它一般由社会救济、社会保障、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累等方面组成。
二、社会保障体系建设情况和存在的主要问题
1.养老保险个人帐户空帐运转，潜在支付风险较大
我国基本养老保险实行的是“统帐结合”的制度，但在实际工作中迫于支付压力执行的却是“现收现付”制，在现收现付的情况下，个人账户被统筹而成为“空账”，造成长期空帐运转，给养老保险事业未来的持续发展埋下了隐患。
2.社会保险总体覆盖水平还需提高
一是城镇居民未能实现全覆盖。二是各项目覆盖水平不平衡。养老、医疗、失业保险覆盖相对较高，工伤、生育保险较低，扩面任务十分艰巨。三是新农村的养老保障有待建立完善。
3.基金统筹层次较低，资金支付能力脆弱
按照国家的要求，养老保险最终要全国统筹，省里也明确提出“十一五”期间实行全省统筹，医疗等其他保险市级统筹的要求。养老保险和医疗保险基金等备付处于紧张平衡点，基金支付能力还很脆弱，长期风险更大。一是进入社保的在职和退休人员比例不高，赡养负担过重。二是养老保险基金刚性支出加大，收支矛盾突出。由于人口老龄化加快，致使养老金“替代率”居高不下。
4.企业养老保险和机关事业单位养老保险不统一
目前企业养老保险和机关事业养老保险执行的是两套体系、两种制度，基金各自运转，执行标准、发放办法等都不同，这种人为分割的状况破坏了养老保险的公平性，削弱了社会保险互助、互济的功能，对未来构建一个统一养老保险制度也是一道必须面对的障碍。
5.执法管理的强制性不够
《社会保险法》虽然从2011年7月开始施行，但还需出台相关的细则，增强操作性与权威性。目前社会保障工作还没有摆到应有的位置，对社会保障的认识不到位。加之一些企业的社会保险意识淡薄，社会保险基金扩面征缴难度越来越大。
7.基金保值增值乏力
增值收入是社会保险基金的重要来源。由于我国目前还不具备基金投资多元化的环境和条件，社会保险基金在日常管理过程中过分注重安全性而忽视赢利性，大多数地方的养老、失业保险基金只能存放银行和购买国债。
8.部分弱势群体养老保险接续困难，人口老龄化趋势加快
弱势群体的失业职工无力接续养老保险，这部分弱势群体大部分属于“4050”人群。我国从2000年就开始已经步入老龄社会，人口老龄化对社会保障体系所带来的压力绝不能小看，特别是对基本养老保险和基本医疗保险的压力更大。
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加强社会保障体系建设的意义在于提高人民群众的生活保障水平，促进社会和谐稳定发展。具体来说，以下是加强社会保障体系建设的必要性和重要性：
1. 保障人民基本生活需求。社会保障体系可以提供各种形式的保障，如医疗保障、养老保障、失业保障、住房保障等，确保人民基本生活需求得到满足。这有助于提高人民的生活质量，促进社会公平和谐发展。
2. 促进经济发展。社会保障体系可以为人民提供安全感和保障，增强消费信心和能力，从而促进经济发展。同时，社会保障体系也可以为企业提供一定的社会保障，减轻企业的社会责任负担，促进企业的发展。
3. 缓解社会矛盾和稳定社会秩序。社会保障体系可以缓解社会矛盾，减少社会不公和不平等现象，增加社会稳定性。同时，社会保障体系可以为失业人员、低收入群体等提供保障，减少社会矛盾和不稳定因素的产生。
4. 适应人口老龄化趋势。随着人口老龄化趋势的加剧，社会保障体系建设更加必要。社会保障体系可以为老年人提供养老保障，保障其基本生活需求，同时也可以为年轻人提供就业保障和培训，提高其就业能力和竞争力。
5. 增强国家软实力。社会保障体系建设是一个国家软实力的体现。一个完善的社会保障体系可以提高国家的社会福利水平，增强国家的凝聚力和向心力，提高国际社会的认可和尊重。
综上所述，加强社会保障体系建设是一个必要的举措，它可以保障人民基本生活需求，促进经济发展，缓解社会矛盾和稳定社会秩序，适应人口老龄化趋势，增强国家软实力。
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加强社会保障体系建设的原因有以下几个方面：
保障人民基本生活需要。社会保障体系是保障人民基本生活需要的重要保障措施，通过提供基本医疗、养老、失业、住房等保障，能够提高人民的生活水平，减轻贫困人口的负担。
促进社会和谐稳定。社会保障体系能够缓解社会矛盾，减少社会不稳定因素，增强社会和谐稳定，有利于社会的长期发展。
提高国家竞争力。完善的社会保障体系能够提高国家的竞争力，吸引更多的人才和投资，促进经济的发展和社会的进步。
实现社会公平正义。社会保障体系能够实现社会公平正义，减少*差距，提高社会公平性和公正性，有利于社会的长期稳定和发展。
总之，加强社会保障体系建设是一个长期的、系统的工程，对于促进社会和谐稳定、提高人民生活水平、提高国家竞争力等方面都有着重要的意义。
