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是立法权,不是决定权
决定权是指国家权力机关讨论、决定重大事项的权力。各国法律规定不一。在我国,行使决定权的机关是人民代表大会及其常务委员会。决定权作为人民代表大会四类职权之一,是最能表现人民代表大会国家权力机关特征的一种职权,反映了人民代表大会权力的广泛性。具有鲜明的法定性、人民性、权威性、强制性。根据法律规定和各地人民代表大会及其常务委员会工作条例、工作制度的规定,行使决定权的程序一般是:(1)决定草案的提出。决定草案由法定的有提案权的单位或个人提出,经法定机构审查后才能列入议程。(2)听取和审议决定草案。(3)表决。(4)通过。(5)公布。
立法权是一种具有政治性质的权力,是因为立法权通常与国家的最高权力相联系,体现或代表国家主权或人民主权,并且管辖具有普遍意义的事物。全国常委会还有权决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除。随着中国对外交往的日渐发展和中国在国际舞台上的作用日渐增大,全国常委会行使这一权力的意义也日渐增大。设立烈士纪念日,是全国在行使立法权,以法律的形式确定法定的纪念日。这是根据委员长会议提请的法律案,经过全国常委会讨论通过的。